成都市人大代表、青羊区委书记戴志勇：抓双城经济圈建设机遇 坚持“改转升建治”五大策略

成都市人大代表、青羊区委书记戴志勇： 成都市青羊区委书记戴志勇。

成都著名景点宽窄巷子就位于青羊区。

生机勃勃的成都市青羊区。

成渝地区双城经济圈、疫情防控、经济社会秩序全面恢复……这些都是今年成都市两会的热议话题。

作为成都市中心城区，勇担“中优”重任的青羊区如何将疫情防控与经济发展两手抓？如何抓住双城经济圈的战略机遇？5月15日，在成都市第十七届人民代表大会第三次会议青羊区代表团，华西都市报、封面新闻对话了成都市人大代表、青羊区委书记戴志勇。

华西都市报-封面新闻记者 刘秋凤

如何抓住双城经济圈机遇？

两个重要切入口：历史文化+经济产业

封面新闻：青羊区作为成都市中心城区，如何抓住成渝地区双城经济圈建设的战略机遇？

戴志勇：双城怎样联合发展，首先要认清城市自身的核心竞争力是什么。双方要错位竞争，突出特点，实现优势互补的协同发展。

搭成渝双城经济圈建设的快车，青羊区有两个重要切入点，一个是历史文化，另一个是经济产业。在历史文化方面，2019年，青羊区获批为四川首批天府旅游名县，青羊区集中了全市中心城区70%以上的文博旅游资源，以天府锦城区域为重点，以三街、两坊、五景项目（“三街”：寻香道、宽窄巷子、祠堂街；“两坊”：皇城坝、文殊坊；“五景”：皇城遗址、青羊宫、杜甫草堂、文殊院、散花楼）为抓手，打造历史文化的场景，深入推动文商旅体的融合发展。前不久，青羊区已与重庆渝中区“牵手”，探讨两地文旅协同发展。

在经济产业方面，青羊区以三环路为界，分为新城和源城两大区域，实施“双擎驱动”战略，坚持总部经济引领，大力发展金融服务、文博旅游、商务商贸三大主导产业，不断推动成都青羊文化金融商务区、少城国际文创谷和青羊总部经济区三大产业功能区高质量发展。双方可以在这些领域研究联合发展。

此外，青羊区作为成都主城区，土地资源有限。我们重点布局总部类企业，如企业的管理总部、研发总部、营销总部等。2019年，青羊总部经济区已入驻企业556家，实现主营业务收入503亿元，165家高新技术企业 2019 年主营业务收入达550.73亿元。

在成渝双城经济圈建设上升为国家战略、成德眉资同城化建设等重大战略部署机遇下，我们也鼓励企业将其工业特别是高新技术制造业布局在成渝双城经济圈的卫星城市，进而拉动区域经济协调发展。

疫情下经济恢复如何？

激发消费潜力“护航”复工复产满产稳产

封面新闻：青羊区如何抓疫情防控，怎样进行疫情下的经济复苏？

戴志勇：青羊区受疫情影响最严重的是旅游业、休闲娱乐业和服务业。春节期间，宽窄巷子等青羊区重点旅游景点因疫情关闭。当时，下这个决定并不容易。因为这些地标性景点不仅位于青羊区，也是成都市重要的对外展示窗口。

我们需要对疫情防控形势进行精准判断和把握，进而适时调整疫情防控的策略和措施。一方面要做好疫情防控，另一方面也要为经济发展创造条件。目前宽窄巷子恢复较快。

在疫情防控好的前提下，青羊区要实现经济复工复产满产稳产，需要注意几个方面，一是适时调整防疫策略，为经济发展创造尽可能好的条件；二是抓有效投资，促进经济发展；三是结合国际消费中心城市建设，构建消费生态，打造一些新的消费场景，激发消费潜力，营造良好的消费环境，让大家能够像平常一样，敢消费、能消费、愿意消费，让消费者放心；四是促进外贸出口，在全球产业链的恢复过程当中，推动青羊区生活性服务业和生产性服务业的恢复发展。

2020年重点工作怎么做？

人城境业和谐统一坚持“改转升建治”五大策略

封面新闻：您对今年的成都市政府工作报告有什么感受？2020年青羊区的重点工作是什么？

戴志勇：工作报告总结全面实事求是、催人奋进，下一步青羊区将坚决贯彻落实两会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设等重大战略，在常态化疫情防控中推进经济社会发展，坚持以人为本，大力实施“双擎驱动”战略和“改转升建治”五大策略，持续优化提升城市功能品质，“改”重点改街区、楼宇、环境；“转”重点转功能、转业态；“建”重点建商务楼宇、开敞空间和公服设施；“升”重点提升市场化运营水平；“治”重点抓环境营造和服务提升。

我们要重点抓好这几个方面工作，包括做强城市功能、做优生态环境、做优产业环境、彰显历史文化等方面。

城市功能包括基础设施、公共服务设施等。在做强城市功能方面，今年有几十个公共服务设施项目在新城建设。以学校为例，青羊区的优质学校很多，这些优质教育资源要合理分散布局，源城的优质学校要在新城进行大规模建设。

在做优生态环境方面，青羊作为老城区土地资源有限，我们虽然建不了大公园，但可以建设小游园微绿地，营造绿色休闲环境。

一个城市的发展离不开做优产业。如何做优产业？首先要提高产业承载能力。“这当中我们有两个抓手，一手是调，一手是建。“调”是指改造源城的老旧楼宇，做强做优楼宇功能，使其适应现如今经济发展和企业入驻要求。“建”是在新城区域大规模建设载体。建成后要注重做优配套，构建产业生态。

最后一个非常重要的工作就是彰显历史文化，青羊区历史文化丰富，我们要保护好、传承好、彰显好、挖掘好历史文化。以三街、两坊、五景为重点，促进文商旅体的融合发展，促进城市历史更新。

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