推动高质量发展 奋力谱写“陆海联运枢纽 国际化青白江”新篇章

去年全年实现地区生产总值525.9亿元、增长9.5%；外贸进出口总额121.4亿元、增长38.6%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、9.4%……昨日，在成都市青白江区第十八届人民代表大会第五次会议上，该区交出了一份高质量发展的优秀答卷。

“中国市辖区综合实力百强区”“中国最具投资价值城区”“全国科技创新百强区”“全国绿色发展百强区”“四川省县域经济发展强县”“国企改革推进城市转型发展案例纳入联合国《中国人类发展报告特别版》”……一块块含金量超高的荣誉是这份答卷的最好注脚。

2020年是具有特殊意义的一年，是国家全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划和“十四五”规划承接之年，也是成都青白江建区60周年。

风雨一甲子，站在全新起点的青白江，将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，围绕“创新提能年”主题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力建设“陆海联运枢纽、国际化青白江”，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利、助推成都加快建设全面体现新发展理念的城市作出更大贡献。

做强“亚蓉欧枢纽”

产业新高地迅速崛起

4月25日，青白江区与京东集团签订战略合作协议，京东集团计划投资30亿元人民币打造京东电商运营基地和外贸综合体。

除了京东以外，成都青白江正吸引着一个个大项目，一拨拨优质客商前来，这里的每一天都迸发着激情与活力。2020年开年以来，多家金融机构先后与青白江区展开深入合作，授信额度增加、贷款利率优惠……一系列金融支持不仅是金融机构对青白江区高质量发展的肯定，更是对青白江区未来发展的看好。

4月9日，中国建设银行四川省分行与青白江签署战略合作协议，涉及24个项目，总投资307亿元。

3月20日，青白江区与农发行四川省分行举行银政合作签约仪式。

3月13日，青白江区召开银政企座谈暨优质综合运营项目推介会，现场签约19个重点项目，意向性融资228亿元。

“亚蓉欧枢纽”无疑是吸引“京东”和金融机构前来投资洽谈的最大吸引力。

中欧班列（成都）连续四年保持国际班列和中欧班列开行量全国领先水平，今年1—3月，中欧班列开行447列，在疫情的不利影响下逆势增长92.7%，进出口总额增长127%、跨境电商业务增长21倍。

枢纽能级不断提升，助推青白江成链成势产业集群加快形成。

聚焦现代物流，引进菜鸟、盒马鲜生、中远海运、苏宁云商等总投资940亿元的158个重大物流项目入驻，京东、易商、安能等供应链管理企业前50强41家落户港区。

聚焦国际贸易，引进实施绿地贸易港、英国利洁时、赤道等进出口贸易龙头企业43个，搭建多功能国际贸易综合服务平台。

聚焦保税加工，签约引进创维、康佳、佩南顿等项目66个，总投资达234.5亿元，形成智能家电产业集群。

利用欧洲产业城和先进材料产业功能区，大力发展适铁适欧的临港制造和先进材料产业，打造“研发设计——生产制造——货运配送”的全链条临港产业生态圈。

当前，青白江区正面临自贸区、综合保税区、“一带一路”大港区、国家级经开区、陆港型国家物流枢纽“四区一枢纽”叠加和成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化等重大历史机遇。青白江区将抢抓机遇，做强“亚蓉欧枢纽”，畅通道、促贸易、聚产业、优环境，加快建设陆港型国家物流枢纽，助推成渝地区双城经济圈建设。

坚持“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”思路，遵循“人城产”发展逻辑，全面启动产业功能区一平方公里的核心区建设，打造以科创空间为主体、生活空间为配套、生态功能为支撑的综合集成，推动城市功能和产业功能更协调、生活功能和生产功能更融合、社会功能和经济功能更匹配。

加快国际铁路港、欧洲产业城、先进材料产业功能区建设。抓住编制“十四五”规划机遇，深入实施“产业兴城”战略，以项目为中心组织经济工作，持续招大引强，进一步夯实产业基础，优化产业结构，做大做强现代服务业，提速发展先进制造业，发展新经济培育新动能，加快建设现代化经济体系。

提升城市功能品质

持续增进群众幸福感

3月4日，四川师范大学与青白江区签署战略合作框架协议，四川师范大学新校区落户欧洲产业城。

经过十个月的紧张建设，4月23日，青白江万达广场项目大商业主体顺利封顶，将于今年12月11日开门迎客。

同样在4月23日这一天，华侨城在成都国际铁路港综合开发项目正式落地，在港区兴业大道以北、通汇大道以西，打造集品质社区、配套设施于一体的城市国际社区。该项目的落地将增加区域商机、人气，提升城市形象，聚集特色产业、扩大区域影响；助力成都国际铁路港打造职住平衡、宜业宜居的天府门户。

在这之前不久，中铁置业、中铁五局、中铁信托通力合作，在青白江区投资100亿元打造凤凰新城，三家企业通力合作，依托青白江“一港三城六个特色小镇”城市空间布局，合力提升青白江区城市品质，将凤凰新城打造成为高度人性化、极具包容性、最富人居价值的国际品质生活城区。

4月17日，青白江区与中铁文旅集团签订战略合作协议，该集团拟投资500亿元，参与智慧产业城、毗河区域项目综合开发，建设集城市商业综合体、写字楼、文旅、康养产业、高端品质社区于一体的国际宜居新城。

在成都国际铁路港，亚蓉欧国家馆集群也正在加快建设，建筑面积3.4万平方米。目前已引入法国、德国、意大利、荷兰、波兰、白俄罗斯、俄罗斯、希腊、马来西亚、亚美尼亚等10余个场馆，5月将陆续建成投运，为“一带一路”沿线国家商品展销、体验及文化交流提供开放平台。

……

一个个重磅项目的实施将为青白江城市功能品质提升注入新活力，满足人们日益增长的物质精神文化需求，改善民生福祉，增进群众幸福感，获得感。

今年，青白江区将深入实施“品质优城”战略，大力开展城市基础设施和公共服务功能品质提升三年行动，加快建设六个“一流”，不断提升城市建设管理水平，推进高品质公园城市示范区建设。全力推进“五大振兴”，努力探索一条全面体现新发展理念、城乡一体化发展、彰显对外开放农业特色的农业农村发展路径。筑牢生态环境本底，打好污染防治“三大战役”，推进全域增绿增景，加快构建全域绿色体系，健全生态文明建设考核评价体系，全面推进绿色低碳发展。

同时，加快补齐民生领域短板，全面建成小康社会。夯实社会保障本底，争取实现城镇新增就业5000人以上，新增转移就业4500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民养老保险参保覆盖率达95%以上。巩固教育优先发展战略地位，实施“三名”培育工程，加快推进大弯中学初中部等17个项目建设，新增学位8310个。

以改革促开放

高能级创建国际化

营商环境标杆城区

蝉联“中国营商环境质量十佳区”、首次获评“中国国际化营商环境建设示范区”“中国投资环境质量十佳区”……过去的一年，青白江在国际化、市场化、法治化、便利化方面，取得诸多突破性进展，在营商环境建设方面的持续用力，赢得社会的广泛认可。

营商环境没有最好，只有更好。

新的一年，青白江区将以自贸试验改革为引领，全面对标国际标准，大胆试、大胆闯、自主改，以改革促进开放、以开放倒逼改革，高能级创建国际化营商环境标杆城区。

推进国际贸易便利化。发挥自贸试验区先行先试优势，推行“两步申报”“两段准入”等通关模式改革，持续提升口岸“7×24小时”通关服务水平。货物整体通关时间较2017年压缩60%以上，集装箱进出口合规成本降低50%。全面推广国际贸易“单一窗口”，深化以区块链技术等为基础的多式联运一单制改革。围绕中欧班列探索创新，形成境外集拼集运等20余项改革成果，实现班列提质降本增效。

深化“放管服”改革。贯彻落实全市优化营商环境2.0举措，升级“1+10+N”政策服务体系，出台优化营商环境“新政30条”，推进更多领域营商环境指标达到先进地区水平，打造营商环境“青”松办品牌。提升工程建设项目审批服务便利化水平，工程建设项目并联审批时间压缩至50个工作日以内。在自贸区试行施工许可豁免，压减报建周期。围绕政务服务全流程，推进智慧政务建设，进一步提升政务服务的精准化、精细化、智能化水平。结合产业功能区发展定位，建成欧洲产业城小欧政务e站，延伸审批服务权限，实现办事不出功能区。

精准服务市场主体。深入实施企业开办“五个一”服务模式，巩固提升企业开办效率，推进企业注销便利化，保持市场主体持续高速增长和高质量发展。实施“证照分离”全覆盖改革。强化事中事后监管，开展企业信用分类分级监管和“多报合一”年度报告公示制度，大力推进企业信用修复。支持民营企业改革发展，深化企业历史遗留问题解决。构建“亲”“清”新型政商关系，真心实意搞好服务，依法依规解决好就医、子女入学等后顾之忧，让企业员工有归属感和幸福感。

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