许可商户临时占道经营释放监管善意
□史奉楚
3月16日,成都成华区保和街道办城管队员告诉一摊贩,疫情防控期间允许摆地摊,临街餐饮店也被允许在店外人行道摆放桌椅招待顾客。日前成都市城管委制定多条措施,允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时越门经营等。
占道经营一向是重点整顿和清理的乱象。但在抗击疫情的特殊时期,允许商户临时占道经营的做法,显然也是推动复工复产,减轻经营者压力的有益尝试。
可以说,为了市容市貌整洁,提高城市环境水平,绝大多数城市之前均严禁占道经营。而在各地均提倡复工复产,并出台各项配套措施加以激励的背景下,允许商户临时占道经营无疑是成本最低、见效最快、负担最小、最能获得商户认可的“扶持政策”。
根据疫情防控需要,各地在复工复产时,均要求消费者不得扎堆聚集。餐饮业则一般不能提供堂食,仅能提供外卖服务。对于可以提供堂食的餐馆,则要求一桌一人,保持通风。允许商户临时占道经营,无疑可以有效地解决一人一桌和保持通风这两个问题。对于其他行业,占道经营显然也解决了消费者排队和保持通风问题,进而在做好疫情防控的同时复工复产。
据报道,一些地方在复工复产之时,在不妨碍通行的前提下,均允许餐馆将桌椅摆放到临街道路上,同时要求商户做好后续的卫生清洁工作。这样的措施,等于将平时“闲置”的道路利用起来,基本上没有增加商户的经营成本,同时也没有增加其他外部成本,可谓两全其美。
随着疫情防控形势逐渐向好,多地领导干部纷纷带头“下馆子”、“逛超市”。以此传达在做好疫情防控工作的同时,鼓励市民消费,带动经济复苏和增长。允许商户临时占道经营,则是鼓励消费、鼓励商户开门营业的良策之一。这也显示出,城市管理部门并非只负责管理了事,更是肩负着服务经济发展、为商户解决困难,推动商家复工复产的职责。
同时,只有相关部门摒弃高高在上的管理者姿态,多倾听民意,多了解商家和居民需求,及时出台善意的政策,多解决些现实困难,方能在管理和服务居民问题上取得公信和支持,共同推动复工复产,带动经济增长。
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