强化创新提效 构建现代化市场监管体系 成都市市场监管工作会召开
回顾2019年，全市市场监管系统在市委、市政府的坚强领导下，加快改革、主动作为，圆满完成年度各项目标任务——市场主体活力不断增强，全市市场主体超250万户，增长25%，新经济企业突破36万户，独角兽企业达到6家；全年全市未发生行业性、区域性、系统性重特大安全事故；成功获批建设国家检验检测高技术服务业集聚区……3月4日，成都市市场监管局召开全市市场监管工作会议，全面总结去年工作成效，深刻分析当前问题，绘制2020年的工作蓝图。
记者从会上获悉，今年全市的市场监管工作将注重“三个强化”，一是强化政治引领，着力推进全面从严治党；二是强化创新提效，着力构建现代化市场监管新体系；三是强化使命担当，着力提升市场监管能力。
“面对国内疫情可能存在的反弹、国外疫情可能引发的输入、复工复产附带的安全风险，‘战役’警报尚未解除。”市市场监管局主要负责人表示，全市市场监管系统将坚决贯彻落实“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”，积极推动企业复工复产，把出台的支持企业复工复产17条措施落到实处，进一步深化商事制度改革，健全完善市场监管机制，加快提升治理体系和治理能力现代化水平，全力服务好疫情防控和经济社会发展大局。
回顾2019年
市场主体活力不断增强。全市市场主体超250万户，增长25%。日均新设企业880户，增长12.8%。新经济企业突破36万户，增长27.6%，独角兽企业达到6家。
安全监管力度持续加大。全年全市未发生行业性、区域性、系统性重特大安全事故。
质量发展基础不断夯实。成功获批建设国家检验检测高技术服务业集聚区。全国首个以校地合作模式筹建的国家南亚标准化研究中心、西部首个国家技术标准创新基地高分通过验收，正式挂牌。
知识产权工作取得进步。全市专利授权达5.07万件，有效发明专利达4.22万件。新增注册商标13.97万件，总量达50.46万余件，全市商标受理窗口申请总量位居全国第一。地理标志产品（商标）达到77个，保持副省级城市领先。
机构改革任务有序推进。市局完成“3+3”机构整合，制定实施30余项制度规范，以机制重塑、流程再造促进职能融合、队伍融合。区（市）县全部完成机构组建，上下对应、协同联动的市场监管格局加快形成。
砥砺奋进2020年
防范市场安全风险 守好“四个安全”底线
四个安全底线，即守好食品安全底线、药品安全底线、特种设备安全底线、产品质量安全底线。守好食品安全底线，全力争创“国家食品安全示范城市”。
加强药品安全监管，完善疫苗流通监管机制，加强疫苗配送、储存质量监管。深化含特殊药品复方制剂“互联网+”智慧监管和远程审方、电子处方试点。
加强特种设备安全监管，全面建立实施电梯维保单位等级评定“黑名单”制度，持续整治电梯维保行业“乱象”。
切实防范产品质量安全风险，加强危化品、成品油、建材等重点领域产品质量监督抽查、风险监测、专项整治，开展儿童和学生用品守护行动。
扎实开展“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动，坚决取缔、严厉打击非法野生动物市场和贸易。
健全应急管理机制，加快建立完善重点企业、重点产品、重点领域风险分级管理制度，完善高风险领域突发事件应急预案，不断提高应对急难险重任务能力。
深化商事制度改革 “放”出活力、“服”出水平
优化市场主体准入。以更大力度推进“企业开办便利度行动”，按照“一件事”标准优化完善“一窗通”平台，推行网上实名采集、远程实名认证，推广电子证照服务，实现企业“证照分离”全域覆盖。
优化行政审批服务。深化食品生产经营许可、药品经营许可、特种设备生产许可改革，探索低风险食品告知承诺制许可试点，推进食品生产经营许可电子证书管理，优化完善特种设备使用许可智能办证。
优化企业退出服务。健全简易注销容错机制，提升企业注销便利度。
维护公平竞争秩序 加强反不当竞争是形势所向
加强反不当竞争工作，持续推进公平竞争审查制度落实。
加强价格监管。聚焦教育、医疗、养老、餐饮、供电、供水、旅游等重点领域加强价格检查，依法查处价格违法行为。
加强广告监管。突出金融、医疗、药品、保健食品、教育培训、房地产等重点广告领域，实施市和区（市）县两级传统媒体全覆盖、全天候监测，确保广告条次违法率低于1%。
加强网络监管。持续开展“网剑行动”等专项整治，加强本地电商平台等网络经济新业态的行政指导和监管。
推进质量强市建设 高质量发展是时代发展主题
抓好质量提升行动。抓好质量提升重点工程，加强养老、教育、医疗、旅游等服务领域质量监测，组织争创中国质量奖、四川省天府质量奖。
加强计量工作。深化量传溯源能力建设，新建10项社会公用计量标准。争创冷链物流产业计量测试中心。
强化标准引领。持续推进“百千万”对标达标提升专项行动，抓好试点示范项目建设，全力争取“国家首批基本公共服务标准化试点”。
发挥认证作用。积极实施国家绿色产品认证、标识体系。组织开展有机产品认证示范区创建活动，加强建材、车辆、食品、环境检测机构和有机认证等重点领域认证乱象治理，强化3C认证产品监管。
加强消费者合法权益保护 提升消费满意度
深化放心舒心消费环境建设，着力打造一批示范企业、示范景区、示范街区和示范行业。
加强消费维权平台建设。推进成都“12315”平台建设，实现各类举报投诉数据及时、准确、完整归集。
有效处置消费投诉。组织指导行业协会开展消费者满意度调查，完善“诉转案”工作机制，针对社会高度关注、反映强烈的消费热点和难点问题开展专项检查和重点整治。
推动消费维权社会共治。全面推开消费投诉信息公示制度，倡导经营主体实施线下无理由退货和赔偿先付。加强消费引导，针对预付式消费、网络消费等问题多发领域，适时发布消费风险提示警示。
夯实监管基础 提升市场监管能力现代化水平
健全监管机制。实行抽查事项“一单两库”动态管理，推动实现“双随机、一公开”监管全覆盖、部门联合双随机监管常态化，确保抽查企业总体覆盖率不低于5%。
提升技术支撑能力。建成成都市质量技术监督检验检测服务中心、食品药品检测能力提升（一期）工程，推进食品营养功效及安全性评价平台、放射性药品检测平台、国家检验检测高技术服务业集聚区和电线电缆、汽车零部件国检中心建设，抓好轨道交通产品国检中心申报准备工作。
推进信息化建设。优化市场主体智慧监管平台功能，建立市场监管大数据中心，推进涉企信息归集共享。
本报记者 王静宇
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