成都市青羊区：解民生难题促改革发展

四川日报 2020-01-16 06:10 大字

成都市公安局青羊区分局黄瓦街派出所被评定为全国首批“枫桥式公安派出所”，举行汇报会现场。

俯瞰青羊城区。

近段时间以来，成都市青羊区加强平安青羊、优教青羊、健康青羊建设，全年财政民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%以上，实施500万元以上的民生和社会事业建设工程43项，促进社会保障能力不断提升，有力推动了青羊经济社会持续健康发展。

始终坚持“以人民为中心”的发展思想，纾民困解民忧，以改革促发展，青羊区把解决民生难题与促进改革发展放在同等重要的位置。通过聚焦思想、重点措施，坚持理论研究、政策设计、问题解决、经验总结、融会贯通的调研工作方法，既避免“眉毛胡子一把抓”，又杜绝平均用力“撒胡椒面”，把学和做相结合、查和改相贯通，真正做到以学促研、以研促查、以查促改。□文弦（图片由成都市青羊区委宣传部提供）

解民生难题：深入开展社区治理“五大行动”

高度重视“从群众中来”——青羊区分类实地调研，摸清实际情况。围绕城市空间布局优化、深化产城融合发展、基层治理能力提升等方面问题，区级干部梳理确定27个重点调研课题，带头深入150余个点位走访座谈、实地调研，专题召开调研成果汇报交流会，研究提出推动工作、创新发展的思路对策。全区各部门、街道班子成员结合实际，针对产业优势不突出、城市形态不宜居、社区治理不均衡等方面问题，确定428个课题开展调研，提出了一些有深度的调研思考。

深入落实“到群众中去”——集中学习研讨，活用学习成果。青羊区各部门、街道班子组织集中学习研讨970余次。青羊区委主要负责人带头运用学习成果讲党课，全区党员干部讲党课371次。青羊区委组织部牵头举办新经济、新消费、总部经济等专题培训60余期。

青羊区组建16支宣讲队深入基层巡回宣讲，针对“两新”党员、流动党员开展“百名党员进楼宇”行动，举办“奋力开创青羊新局面”演讲比赛，评选命名85名党员示范标兵和示范集体。

青羊区以平安社区工程百日攻坚行动为载体，排查梳理治安消防、矛盾纠纷、食药安全、生活环境等9类问题隐患8700余项。针对群众反映集中的问题诉求，召开社区“坝坝会”67场，直面曝光问题、督促整改老旧危房改造、垃圾处理回收等群众关注的问题135个；受理群众反映的“商铺噪音扰民”“游商占道经营”等问题5100余件。全区新建中小学、幼儿园校点6所，改扩建学校2所，新增学位5690个。

青羊区积极探索推进治理体系和治理能力现代化的实践路径。深入开展社区发展治理“五大行动”，实施19个棚改旧改和45个老旧院落改造、6条背街小巷整治，推动少城片区老旧街区业态提升和宽窄巷子国家级步行街改造提升；深入推进公共服务设施三年攻坚，完成35个社区文化中心、卫生服务中心、社区综合体建设和16个社区党群服务中心亲民化改造，优化完善公共服务设施功能布局；广泛开展和谐邻里关系营造行动，推动“百佳社区”和示范社区示范小区培育创建，积极引导社区公益创投、可持续营造和服务业发展，举办社区邻里志愿服务活动330余场。

坚持一体推进，切实有机融合。在集中解决一批民生问题的过程中，青羊区人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

促改革发展：制定“18+1”专项整治方案

2019年，青羊区预计实现地区生产总值1275.8亿元、同比增长7.2%，提前完成“十三五”规划的1200亿元发展目标。

青羊区聚焦推动高质量发展，紧密结合实际研究制定“18+1”专项整治方案，梳理细化476项重点任务清单。

——以总部经济为引领，以主导产业为重点，以产业功能区建设为抓手，积极推动产业提质增效。成都青羊文化金融商务区加快建设，荣获全市文化金融特色示范区，启动创建国家文化与金融合作示范区，获评全省首批“天府旅游名县”“成都市文化金融特色示范区”。青羊总部经济区新增入园企业37家，以航空科技、创新设计、生命健康为主导的三大产业园区加快建设。

——提升国际营商环境，青羊出台支持民营企业健康发展政策18条，实施中小微企业梯度培育计划，健全民营企业公共服务体系，开展“送服务、帮企业，送温暖、解难事”活动，实现“马上办”379项、“网上办”759项、“就近办”160项、“一次办”1107项。

青羊区聚焦创造高品质生活，促进“人城产”和谐发展，运用新理念推动转型发展。

——充分运用“ETC—3D”理念推动城市功能复合，编制完成天府文化中心片区TOD城市设计方案和19个轨道交通站点TOD 一体化设计方案；加快环城生态区、锦江公园和锦江、锦城绿道青羊段建设。

——大力实施“双擎驱动”，积极推进源城有机更新，加快8条特色街区培育打造和18栋重点楼宇改造提升；加快青羊新城规划建设，青羊总部经济一期建成投用、二期加快推进，四川国际创新产业园一期、绿地跨贸港等重点项目加快建设。

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