杭州开通对口帮扶地扶贫航线 40万人家门口吃上“旅游饭”
长龙航空开通的对口帮扶地“扶贫航线”
投入财政援助资金3.88亿元；选派党政干部20名、专业技术人才242名；帮助贫困人口到浙江就业3228名 、省内就业6982名；引导投资企业47个，实际投资额12.58亿元，吸纳贫困人口就业数1103人，社会帮扶资金达8840万元——澎湃新闻1月7日从杭州市对口支援和区域合作局获悉，2019年通过实施“农特产业”、“旅游业”、“硒品入杭”和“浙企入恩”四大产业合作提升工程，浙江杭州与湖北恩施正在围绕“所需与所能、扶贫与协作、输血与造血、主体与帮扶”四大关系，开展全方位、深层次、多领域扶贫协作。
2016年10月，中央印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，恩施州首次纳入国家东西部扶贫协作范畴，明确由杭州市结对帮扶至2020年。据介绍，三年来，两地相继签署了合作框架协议，编制了帮扶“十三五”规划，建立联席会议制度，互设联络处和工作队，财政帮扶资金从3000万元提升至3.88亿元，累计投入项目305个，覆盖全州88个贫困乡镇，带动贫困人口9.47万人。
“为推进扶贫工作向全社会、全产业深入，补齐交通短板，畅通两地人才、客源、物资间的流动渠道，尤为重要。”杭州市对口支援和区域合作局相关负责人表示。
结对帮扶第一年，作为浙江唯一本土客货运综合运输航空公司的长龙航空，便开通了杭州-恩施-西安的扶贫航线，每周三班，为帮扶地区拓展旅游市场加码。“开通执飞干线机场的航班需要投入比其他航线高几倍的人力、物力进行市场运作、航线培育、运行提升。”长龙航空董事长刘启宏告诉澎湃新闻，但扶贫是国家战略，企业需要也应当主动承担更多社会责任。
为支持两地游客互送、市场互动，杭州自2018年4月起配套推出“杭情施意·恩施等你”系列推介活动，带动航线客流以每年20%的速度提升，同时在全国率先开展跨省职工疗休养扶贫，通过“资源共享、优势互补、市场共拓、游客互送、信息互通”的举措，探索出“景区投资建设、康体旅游、乡村旅游、农旅融合、民宿旅游、文旅融合”六种“旅游+”扶贫的模式。
长龙航空开通的对口帮扶地“扶贫航线”
据介绍，目前杭州至恩施的航线班期已加密为每日一班，累计飞行1756班，通过疗休养带动赴恩施旅游人数逾85万，旅游业对当地第三产业的贡献率超过50%，使40万人在家门口吃上了“旅游饭”。在此基础上，长龙航空又相继开通成都-恩施-大连、深圳-恩施-太原、深圳-恩施-西宁及恩施-澳门4条航线，为恩施与多地搭建商务、物资、人流间的“空中桥梁”。
澎湃新闻了解到，除主动帮扶恩施外，长龙航空还围绕西部大开发、浙江对口支援城市对航空服务的需求等，用六年时间陆续开通了近百条通往西北、西南等老少边穷地区的扶贫航线，累计运输旅客超过800万人次。
“这些区域的城市人口流动与商务交流处于“低频”状态，因此航线上座率不高。开通这些城市的航线，意味着每年需要投入大量资金用于市场培育。”刘启宏表示，扶贫航线开通六年来，虽带来了一定收入，但扣除运营等成本后，仍累计亏损上亿元。
以贵州凯里机场为例，原先飞往该地区的航班因政府补贴无法到位纷纷撤离，只有长龙航空仍在坚持。“一旦我们停飞，凯里机场就断航了。这不仅关系到机场几百号员工的生存问题，对地方经济发展也会造成巨大影响。”刘启宏表示，为带动凯里机场人气，公司将飞往深圳的黄金时段不计成本地向凯里倾斜，开通了深圳-凯里-西双版纳航线。
尽管没有盈利周期，但一条条扶贫航线的“输血”功能正实实在在为贫困地区带去致富希望。如2018年12月开通的杭州经停郑州至新疆阿克苏的航线，源源不断将浙江的援疆人员、物资输送到脱贫一线，同时将阿克苏农产品等快运到浙江人的餐桌，在疆品东送、浙产西进双向通道网络体系的建立中发挥独特作用。据了解，2018年阿克苏有约17万吨农产品销往浙江，销售额达23亿元，其中一些高档农产品便是通过扶贫航线保障运输。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
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