发展潜力引客商 投资环境看城厢

西南商报 2019-11-29 14:18 大字

发展潜力引客商 投资环境看城厢

成都市青白江区城厢镇优化营商环境助推高质量发展纪实

前不久,青白江区蝉联了“中国营商环境质量十佳县(市、区)”,获评“中国国际化营商环境建设示范区”,成都国际铁路港还在“中国区域投资营商环境榜”中被评为“中国国际化营商环境建设十佳产业园区”,成为全国唯一一个同时摘得三项荣誉的区县。

青白江区城厢镇作为成都国际铁路港所在地,不仅享有自贸区带来的独特投资区位优势和政策优势,还承担着青白江区三个特色小镇建设任务,近几年已引进重大项目5个,总投资近280亿元,吸引一千余户企业来此投资兴业,城厢镇就是青白江区营商环境建设成果的缩影!

“以前办个营业执照要跑几趟,要是碰到办事人员不在,办个手续要等好几天。现在他们实行了电话预约和上门采集信息等服务,我们企业只需要跑一次,最快1个小时就能拿证了,确实太方便了。”

“这里工作人员态度好,我们办事也舒心。”

……

昨日,笔者在成都市青白江区城厢镇了解时,许多前来办事的群众都为这里的优质服务竖起了大拇指。

近年来,城厢镇紧紧围绕青白江区“陆海联运枢纽、国际化青白江”目标定位,以“优化营商环境”为突破口,把企业和市民满意度作为衡量标准,当好企业的“服务员”,为企业全方位提供优质便捷的服务,不断改善投资和市场环境,构建“亲”“清”政商关系,努力打造“国际化、市场化、法治化、便利化”的国际一流营商环境,有力地推动了区域经济高质量快速发展。

“一站式”服务 让企业办事更舒心

城厢镇高度重视营商环境建设,成立了以镇党委书记和镇长任组长的优化提升营商环境领导小组,为营商环境工作提供了组织保障。镇党委书记多次强调,发展是第一要务,客商是发展的引擎,营商环境是招商引资的磁石,要把优化营商环境作为全镇大事来抓,要把客商服务好,形成尊商、亲商、安商、重商的浓厚氛围。

“一直以为开办企业要到市场监管、税务、刻章备案等各部门分头跑、挨个办,没想到现在只需要到一个窗口,也不用准备繁琐的资料,直接网上操作登记,很快就办好了。”刚到城厢镇开办企业的负责人赵云难掩激动之情,他表示,城厢镇不断优化的营商环境,让他对未来的发展更有信心了。

“开办企业程序较多,挨个跑费时耗力,特别是很多外来客商对本地不熟悉。针对这个实际,我们打造了一支专业的‘跑小二’队伍,推出了‘一站式’服务,最大限度减轻客商负担。” 分管招商引资的副镇长说道。

什么是“一站式”服务呢?原来,城厢镇将政务服务“仅跑一次”工作经验引入到企业服务中来,首先建立企业服务“预约制”,企业可通过电话预约办理时间,同时获知需准备材料,随后是按约定时间提出需求、提交材料,最后是熟悉业务的企业服务“跑小二”队伍全程帮办,实现“企业仅需提出需求、提供资料,镇‘跑小二’全程办理办结”的“一站式”服务,也叫全程帮办服务、“保姆式”服务。据悉,“以前,企业办理营业执照至少需要跑3次,现在只需跑一次,最快1小时就能拿证。”同时,青白江区率先出台刻制印章免费服务,真正实现了“拿证即刻”。仅2019年,享受到城厢镇“一站式”服务,并在城厢镇成功开办企业和个体户的就高达3800余户。

值得一提的是,城厢镇的做法,在所属村(社区)得到了延伸,部分村(社区)已经在探索企业服务职能下沉,建立了党员产业联系户制度,把基层党组织与每个微小企业结对联系,提供“一对一”政策咨询、意见反馈等服务,有效连接政府-商会-企业-村民,确保企业引得进、留得住、能投产、能达效。

城厢镇还筹建了“城厢临港贸易服务商会”,加快推进行业协会商会与行政机关脱钩工作,促进行业协会商会规范发展,实现行业协会商会与行政机关机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离。目前,商会已发展会员单位60余家,基本包含制造加工、建筑、餐饮、汽修、文创旅游业等多个行业……

“春江水暖鸭先知”,企业和企业家对营商环境的感知最敏锐,也最深刻。从“抓项目”到“造环境”,从“要你来”到“你要来”,从“父母官”到“跑小二”……城厢镇着力优化打造具有城厢特色的营商环境,树立政府围着企业转、企业有事马上办的服务理念,像磁铁一样吸引着企业的聚集,成为创业的沃土、就业的佳地、创富的乐园。

“多点开花” 让软环境成为发展硬支撑

一个地区光有发展潜力和高质量服务还不够,投资兴业环境也至关重要。“优化营商环境作为塑造转型发展新动能的重要手段,在提升发展竞争软实力、形成全面开放新格局等方面发挥着越来越重要的作用。”城厢镇相关负责人介绍,全镇从细微处入手,多措并举、多点开花,努力让人人都夸赞这里的营商环境。

水清则鱼悦,城强则贾兴。为建立起适合投资兴业的“亲”“清”政商关系,城厢镇从政府自身建设抓起,始终对“四风”问题保持高压态势,重点监管财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域,持续开展形式主义和官僚主义、利用地方名贵土特产谋取私利等问题专项整治,严格规范涉企检查,及时了解企业需求和查处违规检查、“吃拿卡要”等行为……

为凝聚起发展共识,营造稳定的发展社会环境,城厢镇大力开展普法活动,打造普法讲师团,打造个性化普法课程,整体提升群众法制意识;落实“法律顾问”制度,创新建立“院落+村(社区)+镇”的“三级调处机制”,设立“群众工作之家”,建立起“一站式接待、一条龙服务”的群众调解网络,及时化解基层矛盾……

为提升城市形象,创造优美有序的营商环境,城厢镇紧盯主要街道、综合市场等关键“穴位”,划定集中区规范管理流动摊贩,实现统一规范、统一管理;每年投入经费600余万元,通过招投标方式将全域整体“打包”给专业保洁公司,推行全域管理市场化,整体提升城市环境……

为规范市场秩序,成立项目办对全镇项目实施程序进行统一指导和监督,优化项目建设环境;大力整治“散乱污”企业,“净化”镇域产业发展环境;建立全镇土地流转合同“备案库”,统一规划产业布局……

大到镇党委、政府政策在企业的落实情况,小到辖区企业的衣食住行,城厢镇通过软环境的建设,全力打造无障碍、重规则、高品质的投资营商环境,努力将城厢镇建设成为工作效能最高、审批流程最优、发展环境最好、服务质量最佳、群众和企业满意度最高的地区。

服务更优 为发展注入新动能

服务管理动真格,城厢镇在继续提升服务质量上,持续下功夫。

“成都市青白江区进一步优化企业开办工作方案印发后,我们第一时间对全文进行了认真的学习,对标方案,细化服务措施,扎实推进便民服务。”投促分中心梅主任笑着说道,优化营商环境,提升服务质量是关键,只有给投资者留下好的印象,当好 “跑小二”,切实全面提升整体服务质量,才能吸引和留住更多的企业在城厢镇生根、发芽、成长、壮大。

城厢镇正把建设一流的营商环境作为一个品牌来抓,以客商在青白江“轻松”经营创业为核心理念,系统优化企业全生命周期服务,重点提升企业和个人获得感,探索建立市场主体招引、帮助企业成长和营商信息咨询发布为一体的优化营商环境品牌,助力国际化营商环境标杆城区建设;以政务服务为切入点,聚焦办事流程并制定办事流程图,显著提升政务服务质量和速度,助力营商环境不断优化。

城厢镇要发展,广招商、招大商是核心。企业选址落户城厢镇,看重的除了城厢镇巨大的投资发展潜力外,还有城厢镇优良的投资环境和高品质的服务质量。投资近30亿元的城厢天府文化古镇项目、投资约180亿元的七星岛国际会议小镇项目、投资约50亿元的成都·中欧农业科技文化园项目等一大批项目落地建设,这就是城厢镇一流国际化营商环境的最有力证明!

“城厢镇作为青白江乃至成都市对外开放的桥头堡,镇域范围内除了成都国际铁路港(自贸区),还在积极打造国家级经开区和综合保税区,各种优惠政策、改革红利接踵而至,地区未来的发展潜力不可限量!也将吸引更多‘有识之士’加入我们的建设行列!远来即是客,我们也一如既往地为‘远来的朋友’营造一流的营商环境、提供高标准的专业服务!”城厢镇党委书记激动地说道。

打造最好的营商环境,城厢镇还在持续发力,他们将时刻倾听企业和群众的呼声,帮助他们解决具体的问题和困难,让企业拥有实实在在的获得感,呈现出“种下梧桐树、引得凤凰来”的效果,让更多的企业来这里扎根,让城厢真正成为投资兴业的新沃土!

云兮 米仓山

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