技术赋能 社会助力 聚焦“大环保+大合力”格局下的桂溪路径
小区内张贴垃圾分类宣传物料。
小河长在展示自己的作品。
洋河长授旗仪式。
“让市民看到更多的蓝天白云，呼吸到更加清新的空气。”这既是一个美好的愿景，又是一个坚定的承诺。成都高新区桂溪街道紧紧围绕“美丽桂溪”建设目标，围绕成都深入推进生活垃圾分类工作的部署，创建生活垃圾分类示范街道，提升全街道生态文明建设水平。
通过“市场化”构建“大环保”治理新机制；通过“社会化”，创新“大环保”参与新模式；通过“信息化”构建“大环保”监管新体系。从过去的环保分治多头治理，到生态共治全面共建。
街道充分利用群众力量，发动全民参与生态环境建设，保障生态环境持续向好，为成都市建设国际化营商环境贡献桂溪力量。
党建引领
创建生活垃圾分类示范街道
以提升生活垃圾资源化减量化能力为突破口，分片区推进生活垃圾分类覆盖。
在高新区银泰·泰悦湾小区，每天早上7点左右，居民们就陆续拎着几个袋子到达生活垃圾分类收集点，将手中分好类的垃圾扔到楼栋角落的4个分类收集点。
63岁的吕阿姨养成了一些分类习惯，“现在，我家里只有两个垃圾桶，一个放厨房装餐厨垃圾，一个放客厅装其他垃圾，可回收的另外收集，最近几个月，我特别注意把餐厨垃圾分出来。”取代了27个垃圾投放点后，银泰·泰悦湾小区新设了4个生活垃圾分类收集点，原本日产2吨的其他垃圾，陡然减少了一半，最后环卫公司运走的垃圾(即其他垃圾和餐厨垃圾)共1吨。
然而，就在今年年初，这个小区每个单元门前，虽然已经标注可回收物与其他垃圾桶，但大多数时候都是混合在一起的。
通过示范性单位打造，积极创建生活垃圾分类示范街道。成都高新区桂溪街道相关负责人介绍，桂溪街道分别选取了生活垃圾分类示范机关不少于1家，示范小区（泰悦湾）、示范社区（天华社区）、国际化社区（益州社区）、示范商场（凯德天府）等分别不少于1家。后期将持续推进垃圾分类示范小学、示范医院等多种性质的示范单位打造，为垃圾分类全面开展树立典型、以模范的带头作用引导街道全域推进垃圾分类工作。
选址突出餐厨垃圾就地减量处置，初步确定目标点位3个（环球中心、银泰城、九方购物中心），整理出可行性经济方案，倡导餐厨企业、大型餐饮综合体开展餐厨垃圾就地减量处置，预计完成餐厨垃圾就地资源化处理减量达到每日15吨以上。
以银泰·泰悦湾小区为例，今年6月开始，小区的电视屏幕、各种宣传展板、单元门都设置了关于垃圾投放的温馨提示。“大多数居民都能自觉分类好垃圾后再提下来，暂时分不好的，我们还有引导员进行指导分类。”小区物管经理李金锁说，垃圾都是分类运输的，运出去时的视频和照片都会发到业主微信群和QQ群，让大家一起监督，“是否前分后混，大家都看到的。”
小区党组织牵头对接分类的宣传工作，由小区的自治组织开展垃圾分类培训讲座，发动小志愿者逐一入户宣传，实践“垃圾分类小手拉大手”。同时，在小区开展义务值守，劝导住户正确投放，“这样的尝试，让小区住户对垃圾分类的知晓率超过了90%，支持率也超过了80%。”
技术赋能
构建“信息化+大环保”监管体系
打好污染防治“三大战役”，实现天更蓝水更清土更净，必须先从制度着手。
街道相关负责人表示，街道成立了环境保护小组，从制度建设入手，强化了环保工作的目标、问题、责任导向。同时，制定了环保目标并将环保工作纳入了街道目标考核，加强了环保重点工作考核问责。与此同时，街道积极探索“市场化”助力“大环保”治理机制，率先在大公司开展“环保管家”试点，对企业开展“体检”。
“在突发情况时，‘环保管家’零时差督促企业启动应急措施，防止污染扩大。同时对问题及整改进行全周期追踪，定期汇报巡检情况及重点隐患问题、提交建议及环境风险形势判断。”上述人士介绍。
成都桂溪街道位于成都高新区东南部，北起火车南站(成都南站)，东依府河，区内“一江三河四沟三堰”，分别为锦江、朱家沟、高攀河、天府排洪沟、龙爪堰、黄堰河、三吏堰支渠、东沟、江安河、栏杆堰、大源排洪沟等，水系如珍珠一般散落于内，流经辖区11个社区。
针对辖区内河流众多的情况，街道建立“互联网+河长制管理信息系统平台”，编织监管河道的密实天网，实现对河道排污数据监测。
相关负责人介绍，通过搭建跨界环境污染的联防联治机制，完成桂溪街道与双流西航港街道监测点位的数据对接。
目前街道在益州社区、永安社区建立2个环保共治协调联动平台，可以快速锁定排污问题，督促其停止违法行为。实时公布各类环境监测数据，建立公众与环保部门沟通的良好渠道。
此外，结合辖区智慧城市建设，利用无人机航拍技术提升河湖管理水平，与人工巡河相配合，通过技术赋能，让“治水”搭上“互联网+”。
政企合唱
“社会化”创新“大环保”参与模式
2019年3月21日，来成都的第10年，法国人罗昂（Nicolas）成为了成都高新区首位“洋河长”。随着罗昂从成都高新区桂溪街道天华社区相关负责人手中接过“河长”的旗帜，并与社区4支护河队沿着河道边跑边拾捡垃圾，意味着他正式成为了社区护河队的一员。
在桂溪街道看来，推进生态环境治理，重要的是依靠群众、发动群众，让群众真正在治理过程中发挥主体作用。通过“政群合唱”创新宣传，即：以线下活动为基础，集合学校、企业、辖区内群众作为参与的主要群体，开展了3次辖区大型宣传活动。如“4.22”世界地球日，桂溪环保守护使”在行动活动；“6.5”世界环境日，高新人在行动等。通过宣传栏、悬挂环保宣传横幅、张贴环保宣传海报、免费发放环保宣传手册及环保徽章等方式开展环保宣传，推动形成了简约适度、绿色低碳、文明健康的生活和消费方式，形成全民参与的良好风尚。
用好“一老一小”，发动全民共建。今年，桂溪街道以“我是桂溪小河长”为主题，特别策划“我是桂溪环保守护使”系列活动。向辖区内各社区、学校、企业、培训机构、居民召集了6－12岁的学龄儿童，认领辖区内的河流，对自己认领的河流展开环保行动，完成了“小河长日记”。此外，积极搭建平台，以老年协会为依托，聘请社区老人监督河流整治工作，强化监督效应，确保河长制工作取得实效。据透露，下一步，街道还将从社会上选聘环保热心人士，成立桂溪“水眼金睛”志愿服务队和环保监督员队伍，共同参与治水工作，实施集中监督活动。
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