让“小社区”托起“大服务” 三论“以社区发展治理推动城市转型跃升”

成都日报 2019-10-23 01:34 大字

□本报评论员

“服务无处不在、幸福就在身边”，老百姓的切身感受，是社区发展治理成效的最终检验标准。回应市民关切和治理难题，是社区发展治理的主责，也是党的群众路线的力量所在。社区发展治理是一门科学，也是一门学问。如何让“小社区”托起“大服务”，需要我们的党员干部多办民生小事，多积尺寸之功，不断提升做优服务的专业能力。

社区的变化，群众看得见、感受得到。不论是“成都创新探索城乡社区发展治理新模式”荣获“2018年民生示范工程”第一名，获评福布斯“最适合新生活的宜居城市榜”第六名，还是连续11次荣获“中国最具幸福感城市” 称号，都是成都城乡社区发展治理成效最直观的体现、最有力的注脚。

一切宏大叙事，必回归于人本坐标。成都推进城乡社区发展治理，必须始终把“解决好人的问题”作为重要标尺，在工作中既注重大框架，又注重小细节，既注重大网络，又注重微循环，既注重大项目，又注重小业态，努力实现“抓大”与“落小”的辩证统一。

“抓大”，就是要聚焦“推动高质量发展、创造高品质生活”目标，努力发挥党委统筹引领作用，提高资源的整合度。“落小”，就是要努力实现战略导向与问题导向相统一，着力破解非核心功能疏解难、停车难、居家养老难、城市更新难、高品质公共服务产品均衡保障难等突出问题，以解决问题的实际成效，让群众对美好生活的向往可感知可触摸，增强市民对推进社区发展治理的情感认同。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，只有抓住真实的民意、提供精准的服务，构建精准的服务体系，才能给群众带来更多获得感。城乡社区发展治理涉及多个层级，需要上下同心同向同行。我们必须牢固树立“全市一盘棋”意识，既注重“从上推动”，又注重“自下发力”，全面加强力量统筹、工作统筹和制度统筹，在“从上”与“自下”中激活动能，形成上下联动、奋起争先的良好格局。

“从上推动”重在强化顶层设计，我们要围绕市委已经确定的社区发展治理政策体系，不断提升制度的针对性、科学性和可操作性。“自下发力”重在鼓励基层创造，我们要积极鼓励和支持各地在完成“规定任务”的基础上，紧密结合自身实际多搞“自选动作”，努力推出更多可复制可借鉴可推广的实践经验，以“点上出彩”带动全市“面上开花”。

致治之要，惟在得人。全面落实市委关于社区发展治理的发展理念、总体布局和管理机制，急需一大批肯干、会干的实干家，急需构建专业的人才支撑体系。我们要选优配强社区“带头人”，建强社区专业人才队伍，统筹选聘社区工作者，不断拓展事业发展空间，增强职业责任感和荣誉感；要完善社区工作者职业化制度，健全完善激励评价机制，礼敬善待关心关爱社区工作者，充分调动他们干事创业的激情和热情。

现代城市发展，不以发展速度和宏大论英雄，而以宜居性和人文尺度论成败。我们唯有认识规律、把握规律，自觉按照规律办事，努力走出一条全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子，才能以创造市民“理想社区”之努力，以社区发展治理之进步，推动城市发展治理的转型跃升。

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