新规未管住快递“不告而投”
智能快件箱新规实施半月，市场状况如何？记者调查发现——
今年10月1日起，交通部印发的《智能快件箱寄递服务管理办法》（下称《办法》）正式实行。《办法》规定：智能快件箱使用企业如果使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意。如果快递员在没有征得用户同意的情况下，就把快递直接放到智能快件箱的行为，将被视为违规。
新规实施半月有余，记者在成都实地探访发现，“不告而投”、强制付费等现象仍然存在。消费质量报全媒体中心记者李欣璐文/图
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新规
用智能快递柜“有条件”
《办法》第二十二条提出，“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。”《办法》还规定了收件人的相关权利，以及智能快件箱运营企业、使用企业的相关义务。
《办法》第二十三条说明，“寄递详情单注明快件内件物品为生鲜产品、贵重物品的，智能快件箱使用企业不得使用智能快件箱投递，与寄件人另有约定的除外。”第二十五条规定：“智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。”
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调查
“不告而投”并不少见
如今，这一新规实施已经半月有余，有多少消费者在包裹放进快递柜前接到了通知？
10月15日，记者从多家快递企业了解到，企业已经明确要求快递员提前征询收件人同意后才能将包裹放入快递柜中。
但记者在成都多个小区探访发现，快递员不告而投、开柜即判断签收、通知信息手段单一等问题，都不同程度地存在。
16日上午，记者在成华区某小区看到，一名快递员推着一车大小不一的包裹站在快件箱前，按下存件按钮后，设置好取件时间和通知短信后下单，其间并未打电话告知收件人。
“除了一些很大的包裹或生鲜，快递从来没打过电话给我，都是直接放快递柜后短信通知。”10月14日，成都市民余女士给记者看刚收到的速递易短信。记者看到短信上显示：【速递易】快递员****温馨提醒，您有快递未取，请凭【***】到小区取件，免费存放24.0小时。
不仅余女士遇到了上述情况，在被问及“你的包裹被通知了吗？”几乎所有受访者均表示很少接到过快递员的通知电话。
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说法
快递员：每件货打电话不现实
快件究竟是当面交付还是放入快件箱，其实是快递最后100米的配送方式问题。
记者了解到，快递行业竞争日渐激烈，部分快递企业通过降低快递费提高营收。这一方面压缩了企业的盈利空间，也导致末端派送快递小哥派送费逐渐下滑。
10月16日上午，记者采访快递小哥了解到，马上就要到“双11”的快递旺季，每个快递员每天派件量超过300件，平时差不多都有100多件，挨个打电话询问收件人并不现实。
快递小哥说：“每个电话通知到人真的很难很难，理论上是都可以，打一个电话没多长时间，但我们现在一天最起码也要100多件。打电话效率太低了，这样我们一天也送不了几个件。”
国家邮政局数据显示，截至2018年，我国已有32万组智能快件箱投入运营，箱递率提升至11.3%。
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追问
快递柜收费该不该付
部分网友反应在丰巢快递柜取件时出现“支付一元钱赞赏”才能开柜取货，因“跳过赞赏”字体为灰色且透明度较低，误打误撞支付了赞赏费用。丰巢快递柜被质疑存在诱导付费行为。记者在丰巢快递柜确实看到这一现象。
中邮速递易则明确表示，快递免费存放24小时。
记者调查还发现，部分快递员在取件人未能及时领取快递的情况下，将快递放在公司或者小区门口的小卖部，而取件人前去取件时被要求支付1元的费用才能领取到快递。
截至目前，市面上的快递柜企业对免费保管期限和计费规则，尚未有统一标准，各家规定不一。有的采取“赞赏式收费”，用户可自主选择，比如丰巢；有的则是，只要超出期限就强制收费。
丰巢回应，目前公司的快递柜取件业务并没有强制收费。超过7个小时赞赏1元的情况确实存在，不过消费者可自主选择。如果是误赞赏，消费者可致电丰巢官方申请退还。
中邮速递易客服人员表示，速递易快递柜有免费保管时间，逾期需支付一定费用才能开箱取件，而且该环节不能跳过。
格格货栈的《用户使用条款》中约定，约定时间内未取出物品的，格格需向收件人收取一定超期占用费用。其中，收费对象指的是“累计取件5件以上的用户”。计费规则上，免费保存时间20个小时；超期按日收取保管费用，1元1天，不足一天按一天计。
快递放在快递柜超过保管期后的保管费用户该不该付？法律专家赵占领表示，消费者与快递公司之间存在合同关系，快递公司应当按照消费者事先指定的具体地点、收件人进行寄送，如果快递员没有经过收件人或发件人的同意而直接把快递放入快递柜，则这种情况并非完全履行了合同义务，消费者完全可以追究快递公司的违约责任。至于因此而产生的超时保管费，应该由快递公司自行承担。
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成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。