“蓉”入全球 比邻天涯
加快构建国际航空客货运战略大通道,打造以天府国际空港为战略支点的高铁交通圈,形成连接国际国内重要节点城市的高效客货运输网络,构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊,加快建成国际门户枢纽城市。,“蓉”入全球 比邻天涯。
“九天开出一成都,万户千门入画图。”这是诗仙李白对历史上成都锦绣般景象的描绘,如今则是成都扩大对外开放,加快建设国际门户枢纽城市的真实写照。
地处内陆腹地的成都,不沿江、不沿边、不靠海,然而在国家“一带一路”倡议和省委“四向拓展、全域开放”战略下,成都由内陆腹地城市变为了开放前沿城市。
改革开放40多年来,我国逐步从沿海开放转变为全方位的对外开放格局,伴随着“一带一路”建设,中西部城市一跃成为开放的前沿。成都牢牢抓住历史机遇,积极主动融入“一带一路”建设,结合成都实际情况,为构建立体全面开放的新格局量身打造了新的开放政策。
2018年,成都出台了《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》及《建设西部对外交往中心行动计划(2017-2022年)》,成为成都全面对外开放和建设西部对外交往中心的纲领性文件,为成都下一步城市发展描绘了蓝图,制定了行动路径。
与此同时,成都召开的对外开放大会,对成都全面服务“一带一路”建设,高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地,构建立体全面开放新格局进行了全面安排部署。《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》明确提出,始终坚持开放引领、互利合作;抢抓国家新一轮对外开放的时代机遇,充分发挥“一带一路”重要节点和南方丝绸之路起点优势,积极融入长江经济带开放开发,落实省委“四向拓展、全域开放”决策部署,构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊,推动形成立体全面开放新格局。□杨富 成轩
A 以大通道促进大开放
时间回到1987年,当年一架国航的客机从成都起飞,一路飞越青藏高原和珠穆朗玛峰,终抵尼泊尔首都加德满都,打破了成都国际航线“零”的纪录。也许,当时谁也不曾想到30多年后的今天,成都的国际(地区)航线已覆盖全球五大洲,不断拉近成都与世界的距离,成都与世界的交流往来也日益密切。
市委十三届四次全会暨市委经济工作会议强调,要深刻把握伟大复兴引领中国城市在世界崛起的最大时代机遇和“一带一路”建设引领成都由“内陆腹地”跃升为“开放前沿”的最大外部变量,借势用力推进西部国际门户枢纽建设,加快“四向拓展、全域开放”,着力构建多向度战略通道,加快建设内陆开放经济高地,加快构建国际资源要素集聚新优势。
9月16日,成都一天内新开通直飞赫尔辛基、德里、芝加哥三条定期直飞国际客运航线,加大至欧洲、亚洲、美洲航线密度,进一步拉近与世界的距离,提升全球通达性。如今,成都拥有链接世界的高效而便捷的空中交通网络体系。截至目前,成都的国际地区航线数量达121条,居我国中西部第一位,国际航空门户枢纽地位日益凸显。
作为中国内地第四大航空枢纽,2018年成都双流国际机场旅客吞吐量达5295万人次,国际(地区)旅客近600万人次,位居全球最繁忙机场第24位。正在建设的城市第二机场——天府国际机场2021年投入运营后,年旅客吞吐量可达1.5亿人次。届时,成都将成为继北京、上海后,中国内地第三个拥有双国际枢纽机场的城市。
站上新的历史起点,一张更加完善、高效、便捷的空中大通道航线图正缓缓铺开。成都全面贯彻省委“四向拓展、全域开放”战略部署,加快建设国际门户枢纽全面服务“一带一路”。按照国际航线规划目标和拓展思路,结合成都对外开放和产业发展要求,到2022年完成“48+14+30”国际航空客货运战略大通道布局。
“一带一路”从根本上改变了成都的势与场。成都坚持以大通道促进大开放,全面提升对外交通互联互通水平,加快建设国际航空枢纽、国际铁路枢纽、国家级高速公路枢纽,构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽。
B从内陆腹地到开放前沿
古丝绸之路上的驼铃声清脆回响,千年之后的今天,中欧班列(成都)的火车汽笛声取代驼铃声,虽不见骆驼攀登高峰跋涉黄沙万里,但从成都延伸而出的陆上丝绸之路繁忙景象仍绵延悠长。
在成都国际铁路港,从这里延伸而出的7条国际铁路通道和5条铁海联运通道,以大通道促大开放,构建起构建开放型经济体系的重要支撑。2018年,成都国际班列年度开行2619列,其中中欧班列(成都)以全年1591列的开行数量,连续第三年领跑全国中欧班列。如今,中欧班列(成都)国际班列已通达26个境外城市、连通14个国内枢纽城市。
作为中国西部对外交往中心,成都现有17家外国领事机构,101个国际友城和友好合作关系城市,与235个国家和地区建立经贸关系,正在规划建设45个国际社区。2018年,成都实现货物贸易进出口总额4983.2亿元,同比增长26.4%。
作为“一带一路”和长江经济带建设的战略支点城市,成都在创新改革、自贸区建设、科技金融、国际贸易等方面拥有便利的政策支持和良好的发展机遇。
今年8月,国家发改委公布的《西部陆海新通道总体规划》,明确提出到2035年全面建成西部陆海新通道。其中,在成都建设一条经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口的西部陆海新通道,与另外两条通道共同形成西部陆海新通道的主通道,成为西部地区构建开放型经济体系、与东盟开展经贸合作的物流大动脉。
诗圣杜甫笔下的“门泊东吴万里船”,展现了唐代成都百业兴盛、商业繁荣的景象。
如今,“一带一路”建设构建起陆海内外联动、东西双向互济全面开放新格局,使成都由第一轮开放的“内陆腹地”跃升为第二轮开放的“前沿高地”。作为距离欧洲最近的国家中心城市,成都加快建设国际门户枢纽城市,为融入全球提供了时代机遇,也为世界深耕中国西部提供了支点。
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