金牛 建教育强区 办品牌教育 为“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”提供强大的人才支撑和智力支持
冷冰 摄
李兮 摄
教育事业，功在当代，利在千秋！
优先发展教育事业，加快教育现代化、建设教育强国是党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度作出的重大战略部署。作为中心城区的金牛区，怎样办好“让人民满意”的教育？
昨日，金牛区召开全区教育大会，明确全区上下要提高站位，全面落实教育优先发展战略，合力推进“建教育强区、办品牌教育”工作进程——在发展规划上优先布局教育，在财政投入上优先保障教育，在资源配置上优先满足教育，确保教育经费投入“三个增长”的连续性，确保教育项目土地优先供给、资源优先配置，全面实现教育投入与区域发展相匹配……加快建设全国一流的教育强区，不断开创金牛教育发展新局面。
A扎牢根基
奠定“建教育强区、办品牌教育”基础
近年来，金牛区委、区政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展位置，通过抓公平促普惠、抓内涵提质量、抓改革激活力、抓党建强根基，全区教育事业取得了长足进步，为“建教育强区、办品牌教育”奠定了坚实基础。
教育水平迈上新台阶。2018年，金牛全区共有各类学校210所（不含25个校点），中小学幼儿园在校学生14.4万人，在职教职工12919人，其中专任教师9130人。
2018年全区幼儿园、小学、初中、高中毛入学率分别达99.6%、100%、100%、97.4%，职高就业率达99.7%。
教育改革实现新突破。在全国率先推行中小学劳动教育等16项改革试点，8个教改成果受到国家部委和省政府表彰，获评全国青少年校园足球优秀试点区，形成了一批可复制可推广的“金牛经验”。
学前教育《以园为本教研制度建设研究》获第五届省政府教学成果一等奖，《区域幼儿园课程资源整合的联动研究》获第六届省政府教学成果一等奖、2018年基础教育国家级教学成果二等奖。普高教育优质发展，涌现出“低进高出、高进优出”“创新教学、高效课堂”等教学改革新模式。
教育供给取得新成效。近三年新投用中小学幼儿园18所、新增学位1.3万个。落实“两为主”要求，近五年累计解决28.4万流动人员随迁子女接受义务教育。首创金牛市民双创学院、社区早教学院，建设早教指导站14个。
教育品牌呈现新特色。教育品牌数量在全市名列前茅，在全国率先推进青少年近视防控等16项改革试点，劳动教育改革经验入选全国中小学德育工作优秀案例，8个教改成果受国家部委和省政府表彰。获评全国首批义务教育发展基本均衡县等5项国家级荣誉。
金牛区是教育部幼儿园园长培训中心教学研究和实践教学“双基地”、四川省贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区，建成省级示范园5所、市级示范园7所、市级学前教育集团1个；建成省一级示范高中4所、省二级示范普通高中3所，是全省优质普高品牌最多的区县；职业教育特色发展，财贸职中被评为首批国家级重点职业中专学校、国家级示范性中等职业学校；成功创建全国社区教育示范区，承担全国社区教育实验项目3个，建成全国社区教育示范学校2所。
教育保障得到新加强。金牛区在经费上始终优先满足教育需求，确保教育经费“三个增长”，近三年全区教育经费总投入54.9亿元，公共财政教育经费占公共财政预算支出的20%，教师待遇保障持续加强。
B筑牢品牌
打造“金牛教育”亮丽名片
“教育强区彰显的是金牛发展的硬实力，金牛区将坚持发展导向、需求导向和目标导向，高质量系统推进优质教育资源高位均衡布局，不断提升教育服务城市发展的能力，努力使‘金牛教育’成为提升区域竞争力的一张亮丽名片。”金牛区相关负责人表示，将多维度精准布局，让“教育强区”的品牌更响。
坚持发展导向“优布局”。着眼金牛城市未来规划和经济高质量发展需求，优化教育资源布局、增强优质教育供给。
坚持“以教优片区”，聚焦人北、茶花、国宾、北部新城“四大中优示范片区”，加快推进“三年攻坚行动计划”53个学校项目建设，特别要在三环外规划建设优质学校，有序引导三环内人口梯度疏解、三环外城市功能优化提升，做到“城市更新到哪里、教育就配套到哪里”；坚持“以教强产业”，围绕现代都市工业、天府国际商贸商务、环交大科创文创“三大产业功能区”，在产业园区布局优质教育资源，吸引更多优秀人才聚集、更多优秀企业投资，做到“产业推进到哪里、教育就跟进到哪里”；坚持“以教兴项目”，围绕川藏铁路四川总部、人北TOD商务商业中心、凤凰山国际美食城等重大项目构建优质教育资源圈，做到“项目落地到哪里、教育就服务到哪里”。
坚持需求导向“优结构”。按照“全生命周期”理念，推动各类教育协调发展、齐头并进，着力形成从学前教育到终身教育的全链条优质教育体系。
坚持公益普惠原则，完善以公共财政投入为主、以公办和公益性幼儿园为主的学前教育发展模式，鼓励民办幼儿园提供普惠服务，积极在城市综合体、产业园区举办托幼机构，精心打造金牛“学前教育”优质品牌；健全义务教育资源均衡配置机制，实施初中强校工程，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，加快特殊教育发展，全面提高义务教育质量，促进义务教育从基本均衡向优质均衡升级；扩大省示范性普高培育创建面，加快领航高中、特色高中建设，创新高中育人模式，探索“选课走班”等教学改革，积极开展职业规划教育课，推动普高教育与职业教育相互融通；以促进就业和适应产业需求为导向，动态调整专业设置，深化校企合作，创新校企“双元”人才培养模式，支持中职学校打造特色专业和一流品牌，大幅提升新时代职业教育现代化水平；围绕建设学习型城区、提升居民素养，打造金牛市民双创学院、社区早教学院和老年大学等社区教育品牌，推动形成“人人皆学、处处能学、时时可学”的终身学习格局。
坚持目标导向“优品牌”。做优学校、校长、教师三大核心主体，以优秀校长管理优秀学校，以优秀教师培养优秀学生，全方位塑造金牛品牌教育典范。
“名校”建设抓住特色这个“突破口”，在办学特色、文化特色、德育特色、管理特色、课程特色等方面下工夫，大力创建各级各类示范品牌学校，着力打造“政府主导型＋市民认可型”名校品牌。“名校长”建设抓住专业这个“硬杠杠”，健全完善校长队伍建设机制，持续深化“校长领导力提升工程”，引导校长专业发展、增强办学动力，着力培养一批有教育思想、精于术业、善于管理的“教育家型”校长。“名师”建设抓住骨干教师这个“主力军”，积极引进“四有好老师”专业发展标准体系，大力推进“名师闪耀工程”建设，重点引进特级教师、学科带头人和“双师型”教师等紧缺人才，引领名优教师规模性成长。
“教育兴则金牛兴、教育强则金牛强。做好新时代金牛教育工作，责任重大、使命光荣。”相关负责人表示，金牛区将坚持把教育优先发展作为推动各项事业发展的战略之举，锐意进取、扎实工作，加快推进教育现代化、建设教育强区、办好人民满意教育，为“提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风”提供强大的人才支撑和智力支持。
链接
高站位修编布局规划
根据《金牛区分区详细规划》（2016—2035）和有关控制性详细规划，该区将持续结合城市发展、产业推进、重大项目配套优质教育资源。
打造“十五分钟”教育资源圈，实现教育规划与城市规划协调统一；同时，根据成都市中小学幼儿园规划修编，适当提高学位千人指标和生均用地面积。
高水平推进学校建设
通过“三年攻坚”行动，2017—2020年全区将新建53所中小学、幼儿园。截至2019年8月，成都实小北新校区、茶店子小学新北区、茶店子小学国宾校区等10个项目已完工，树德实验中学沙河校区、人北小学立人校区、机关三幼天龙园区等15个项目正在加快建设。
在做好学校新建工作的同时，抓好现有学校改扩建工作，迎宾路小学、新桥小学改扩建工程已完工投用，兴盛小学改扩建工程正加快建设，友谊小学改扩建预计2019年9月开工建设。通过新建和改扩建项目实施，到2022年，全区中小学、幼儿园学位需求将得到极大满足，目前学位供给不充分矛盾将得到基本解决。
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