新修改的土地管理法有哪些变化？首次明确土地征收补偿基本原则

8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定。本决定自2020年1月1日起施行。

新修改的土地管理法有哪些变化？全国人大常委会办公厅召开专题新闻发布会，回应社会关切。会议透露，新修改的土地管理法修改完善了土地征收程序，改“批后公告”为“批前公告”，并首次对土地征收公共利益的六种情况明确界定。

首次对土地征收公共利益 的六种情况进行明确界定

发布会上，自然资源部法规司司长魏莉华介绍，此次修改的土地管理法，首次对土地征收的公共利益进行明确界定。因军事外交，政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程，以及成片开发建设等六种情况确需要征地的可以依法实施征收。

首次明确土地征收补偿基本原则

此次修改的土地管理法首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

魏莉华解释道，这样一个规定就改变了过去我们是以土地征收的原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法，另外在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

魏莉华还透露，修改过后的土地管理法完善了土地征收程序，把原来的批后公告改为了批前公告，主要是使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。

“基本农田”改为“永久基本农田”

值得注意的是，这次修改的土地管理法修改过程中把土地管理法中的“基本农田”全部修改为“永久基本农田”。对此，魏莉华称，不是简单的文字修改，而是理念的重大转变。

“我们用网上一个时髦的话说，从基本农田到永久基本农田是基本农田保护的2.0版。这样的修改，体现了对基本农田永久保护的价值理念。” 魏莉华介绍，目前已经完成了2887个县级行政区域永久基本农田的划定工作，这次新修改的土地管理法总结了实践中永久基本农田保护和划定的一些成功经验。

成都商报－红星新闻记者 赵倩 张炎良

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