街拍泛滥导致的法律风险
□蒲晓磊王蓉
互联网时代，在技术与新媒体的助力下，街拍已被视为一种营利的工具——街拍客在微博、微信公众号、抖音、快手、虎扑等网络平台发布照片，以此来提高点击率和关注度，通过吸引流量来达到营利目的。但最近，被誉为“街拍圣地”的成都太古里，一下子少了很多街拍客。为了保护公众的肖像权，太古里竖起了“提高防范意识，保护个人肖像权”的告示牌，文明守则中也注明，禁止未经允许的拍照或拍摄。同时这里的街拍客必须办理“拍摄许可证”。大都市随处可见的街拍行为，给被拍摄者带来了困扰，公民的隐私权、肖像权、名誉权屡屡被侵犯。
1街拍美女获更多流量
7月27日下午3点以后，北京三里屯的街拍客陆续多了起来，他们扛着“长枪短炮”，蹲守在广场各个路口，调试好装备，在人群中精心挑选拍摄的目标。
而被拍摄的对象基本上都是穿着时髦的女士，其中又以身穿吊带、抹胸、热裤、迷你短裙的女士更受青睐。有的女士对于自己被拍摄一事毫不知情，有的女士在看到这样的场景时一脸错愕，有的女士在发现被拍时以手遮脸快步离去，有的女士明确摆手表示拒绝……但无论女士们是什么样的反应，摄影师都会“锲而不舍”地追上去跟拍。
“我微博上粉丝数量相当多，算是大V了，街拍美女的图片特别受关注。刚才找美女加微信好友，是想以后进行长期合作。”一名摄影师这样对记者“传授经验”。
在流量经济的影响下，以侵权方式牟利的现象屡见不鲜。但在街拍客看来，拍摄和发布照片的时候，被拍摄者是否被侵权，就显得不那么重要了。
“在互联网时代，得流量者得天下，在大多数情况下，有了流量就可以变现。因此街拍客把照片发布到网上来追求流量，无论其是否在当时套现，都可以看作一种营利行为。”北京市京师律师事务所律师许浩说。“街拍照片经常会在网络上扩散，给当事人造成了很大的困扰。解决这一问题，相关网络平台的责任是关键。建议在个人信息保护法中，进一步强化相关网络平台的注意义务，要求其采取必要的防侵权措施，减少侵权现象的发生。”
虽然侵权却易被忽视
近年来，以抖音、快手等为代表的短视频可谓风生水起，各大平台都鼓励大众成为拍客，随手拍下生活中遇到的人、发生的事。殊不知，随手街拍的行为，存在着诸多法律风险。
2016年，一名拍客巧遇一对男女在大街上发生矛盾，拍客举起手机，将男方殴打女方的过程拍摄下来，并将视频上传至网络，引发广泛关注。发生矛盾的男女为一对夫妻，这段视频的大范围传播给他们的生活带来极大困扰。他们将拍客告上法庭，要求拍客承担侵权责任。法院审理后认为，拍客未对当事人的容貌及形象进行隐蔽处理，侵害了当事人的人格尊严权，拍客被判担责。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。如果拍摄者所拍的恰好是一个模特，而这张照片又用来进行商业宣传，那么还会涉及侵犯商事人格权的问题。还有一些短视频博主以户外直播的“方式，对路人进行骚扰、搭讪和整蛊，这就明显违反了治安管理处罚法。”朱巍说。
对于被拍者来说，由于拍摄地点大多在地铁、街头等公共场所，许多被拍者并不知道自己已经进入到街拍客的镜头中，也就无法确定街拍客的拍摄行为是否违法违规。即使知道自己被侵权，仍旧要面临维权成本高的困境。
“拍摄者来钱容易，被拍者维权成本高，绝大多数网络平台都是放任不管，以致街拍如此泛滥、屡禁不止。”朱巍说。“一方面是维权成本高，举证难，耗时费财。另一方面，即使获胜，赔偿的金额也很低。因此普通公众很难有精力和财力去维权。”许浩说。
平台未采取措施应担责
面对街拍侵权行为，该怎么办？“在互联网时代，网络平台在保护公民的肖像权方面，应当承担起应尽的责任。例如，畅通举报和投诉渠道，从而更好地维护肖像权人的合法权益。”许浩说。
但调查后发现，绝大多数短视频平台的举报投诉渠道都极为隐蔽，页面菜单上并没有显著图标，只有点击短视频播放界面的分享按钮，下拉菜单才会看到举报按键，点进去之后，会有提交投诉者个人身份信息、上传权利证明材料等要求，程序极为繁琐。“近年来，人工智能的发展，使得人脸识别已经不再是难事。对于肖像权人提供的身份信息、生活照片等证据，网络平台应当很容易就能完成与街拍图片和视频的比对。对于保护肖像权人的合法权益而言，这一做法无疑是成本最低且见效最快的。”许浩说。
朱巍同样认为，站在5G时代流量风口的网络平台，在获益的同时也要承担更多的责任。“平台在完善审核制度、畅通反馈投诉渠道、加强惩罚措施等方面都要发力。现在各大平台都在利用人工智能对视频、照片进行审核，这些平台应该着重注意街拍方面的侵权问题，并在算法上体现其态度，防患于未然。”朱巍说。在具体做法上，可以参照电子商务法的相关规定。电子商务法第四十五条规定，电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的，应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施；未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。“对于违规的视频和照片，平台应采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，对于多次被举报的博主，应采取封号处置。平台未采取必要措施的，与侵权人承担连带责任。”朱巍说。
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