用法律的柔性守望家庭的幸福成都市龙泉驿区法院十陵法庭发挥女法官优势提升家事审判质效
十陵法庭部分工作人员合影
十陵法庭工作人员走进小学开展普法
法官何莉(左四)担任调解主持人本报记者 曾昌文 宋雨霜 文/图
在家事审判改革的背景下,成都市龙泉驿区法院十陵法庭近年来不断整合资源,在处理家事案件的过程中,创造了以公心、耐心、诚心、热心、细心为内容的“五心”工作法,切实维护妇女儿童老人的合法权益。2017年和2018年,十陵法庭先后荣获“全国青年文明岗”、全国法院系统“先进集体”等称号。“何法官,你的解释很到位,我回去会考虑你的建议,真心谢谢你。”10日上午,八旬老人杨大爷拉着龙泉驿区法院十陵法庭法官何莉的手,激动地表达谢意。原来,杨大爷因为赡养问题想要起诉子女,经过何莉的释法明理,杨大爷最终放弃了这个念头。
十陵法庭位于成都龙泉驿区十陵街道办事处。2013年以来,龙泉驿区法院在推进“专业庭、精品案、名法官”工作中,将“两便原则”(便于当事人诉讼,便于法院依法独立、公正和高效行使审判权)与专业化审判相结合,确定十陵法庭为专业审理婚姻家庭类纠纷案件的法庭,审理全区的婚姻家事案件。
以柔克刚 打造专业家事审判团队
早上9点,记者刚到十陵法庭诉讼服务点,前来咨询的群众已经排起了长队,法庭工作人员正忙碌地进行接待。“家事审判柔性化彰显人文关怀,我们建设了专门的家事纠纷调解室和家事纠纷心理咨询室,营造家庭式氛围和柔性诉讼环境。”法官助理李静带领记者参观法庭时介绍道。
在二楼办公区,“和顺调解室”“和美调解室”引起了记者的注意。李静告诉记者,调解室的名字源于“家和万事兴”,法庭希望通过调解让当事人的家庭变得和美顺心。
如果说外在环境的配置是以物传情,那么一支高素质的团队就是家事审判的核心保障。“我们法庭有法官两名、法官助理两名、书记员3名,法警1名。选用在民事案件审理能力突出、调解能力娴熟和生活经验丰富的女法官,以便适应家事审判的需要。”十陵法庭庭长曾羽巾告诉记者。
80后的曾羽巾从2006年起就开始从事一线审判工作,司法工作经验十分丰富。何莉是60后,曾担任十陵法庭庭长,对于家事审判有着独特的工作方法。法官助理李静、书记员李燕霞、邹燕等都是90后,是这个团队里的新鲜血液。
几年前,一起产妇产后抑郁的调解案件激发了何莉自学心理学知识的热情。“只有学习更多专业知识,拓宽自己的知识面,做到认真倾听、换位思考、将心比心,才能更好地开展调解与审判工作。”何莉告诉记者。
在何莉的带领下,法庭其他成员都开始主动学习,不断提升自己的综合素质与办案能力。即使年龄跨度较大,工作经历不同,这群人却有着同样的工作愿景,那就是化解家事纠纷,减少家庭矛盾,为家庭和谐保驾护航。
以人为本 坚持家庭本位审判理念
“法官,谢谢你的耐心工作,挽救了我的婚姻和家庭。我不离婚了,我要给孩子一个完整的家。”11日,当事人李某在诉讼服务点哽咽地向何莉说着。李某的丈夫因赌博债台高筑,李某忍无可忍选择离婚。经何莉多次调解,其丈夫表示愿意戒掉赌瘾回归家庭,李某也不再提离婚的事。
类似的案件,十陵法庭还处理了许多。“家事审判和其他审判的主要区别在于注重修复性、人伦性。坚持家庭本位审判理念,我们确立彻底化解家庭纠纷、修复家庭关系、抚平家庭成员心理创伤的指导思想,以妥善化解家事纠纷、维护家庭和谐社会稳定为工作目标。”曾羽巾告诉记者。
据曾羽巾介绍,该庭在处理离婚案件时,首次调解不成或双方当事人都强烈要求解除婚姻关系,法庭会先给予双方当事人一定时间的冷静期,避免因仓促草率而毁了一桩婚姻,甚至毁了一个家庭。截至目前,该庭受理的离婚案件中,有400余件案件的当事人经历了冷静期。此外,对涉及财产分割的家事案件,该庭落实家庭财产申报制度,要求当事人如实申报共同财产状况,对逾期不申报、不如实申报的情形,作为一方当事人不分或少分财产的考量因素。
与此同时,该庭还坚持“便民、利民”两便原则,因地制宜做好巡回审判工作。当事人可以选择立案地点、审判地点,由以往“当事人围着法官转”变为“法官围着当事人转”,切实解决人民法庭司法便民“最后0.5公里”问题。“一起赡养老人的案件,我们跑去村子里好几次,反复给她子女做工作,最终提出了比较好的解决方案。”书记员李燕霞告诉记者。
在涉及妇女儿童老人合法权益的案件中,该庭采取“快立、快送、快调、快审、快结”的“五快”制度,确保维权渠道的畅通。对经济困难的涉诉妇女儿童,按法律规定减免其诉讼费用,确保其合法权益得到及时维护。“原生家庭是青少年成长的重要环境,我们希望司法力量的介入能给孩子一个和谐健康的家庭环境。”曾羽巾表示。
诉源治理 建立纠纷多元化解机制
家事纠纷往往从一些细小的矛盾积累而来。为了防微杜渐,加强诉源治理,十陵法庭近年来建立了多元化家事纠纷化解机制。
一是打造专业的家事调解室,其中“和美调解室”就是龙泉驿区法院与区妇联联合打造的,引入妇联工作人员参与调解,提高调解效果;二是建立以法庭为中心,以村民调解委员会、妇委会为主线,以乡镇司法所、派出所为重点的维权服务网络,在审理一些争议较大的案件过程中,充分依托社区、村民组织,借助基层组织调解员、网格管理员的力量,协同调处纠纷;三是以化解社会矛盾、促进社会和谐这“1”个目标,通过与当地基层组织、公安派出所、司法所等“N”部门形成联动机制,综合运用全域立案、加大救助、妥处调判、巡回审判和案件快处等“N”种方式,构建“N+1”矛盾化解模式,实现纠纷化解在当地。
同时,十陵法庭还充分借助司法局派驻的人民调解员这一资源开展调解,做到纠纷庭前化解,减少业务庭压力。“在审理家事案件中,我们总结出了‘四联四访’原则来处理矛盾。四联为联防(共同预防纠纷,加强诉源治理)、联治(联合治理纠纷)、联调(共同调解纠纷)、联访(联合回访);四访即访邻居、访父母、访子女、访基层组织。”曾羽巾介绍道。
2013年至2018年,龙泉驿区法院共受理家事类纠纷案件5155件,调解和撤诉案件4367件,调撤率84%以上。经过近六年的实践,十陵法庭审理的家事案件每年上诉率不到2%。卓越的办案能力、博爱公允的司法形象也让这个团队收获不少荣誉。2013年,十陵法庭被评为“全国维护妇女儿童权益”先进集体,2017年和2018年先后被评为“全国青年文明岗”、全国法院系统“先进集体”等称号。“促成当事人消除矛盾、恢复感情、实现和解是十陵法庭家事审判的根本目标和价值取向。及时了解当事人心理动态,关注其家庭生活情况,延伸家事审判的社会辐射功能,最大限度追求‘和’的效果,我们甘心做家庭幸福的守望者。”曾羽巾告诉记者。
■记者手记
家庭是社会最小的细胞,只有细胞健康了,社会机体组织才能和谐。十陵法庭坚守在家事审判一线,为当事人家庭解开“千千结”,也为千家万户送去司法关怀。公心、耐心、诚心、热心、细心的十陵法庭团队,不愧为家庭幸福的守望者。
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