首创“一枢纽三平台”体系撬动社会资源参与社区治理
首创“一枢纽三平台”体系 
武侯区社会企业培育发展中心社企俱乐部的第一次活动。
垃圾回收可兑换奖品。
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6月21日下午，成都高升桥一家咖啡厅内，四川大地之友环保科技有限责任公司总经理陈建平与另外9家社会企业代表坐在一起，交流着社区治理的办法。这是成都市武侯区社会企业培育发展中心社企俱乐部的第一次活动，陈建平的参与感受是：“终于找到组织了”。
打造社企孵化平台，只是武侯区“一枢纽三平台”整体布局的一环。
为破解社区治理过程中资源分散、活力不足的问题，武侯区尝试从体系建设突破。短短一年内，先后成立全省首家社区发展基金会，创办社企培育发展中心，发布项目159个，投入资金9000万元，搭建起“一枢纽三平台”——社区发展治理综合性枢纽，融资、孵化、项目平台，形成“融资助孵化—孵化促项目—项目增融资”闭环式发展链条。
项目平台一年投入9000万 以项目助推社区治理
6月22日上午9点，武侯区海天阁小区，陈建平和3名团队成员摆好摊位——一个卷轴，上面写着“垃圾也有它的家，分门别类靠大家”；一杆秤，旁边是几个编织袋；一张桌子，上面放着食盐、卷纸、洗衣液等日用品……
10点过，业主王先生拿着纸壳、饮料瓶来到摊位。工作人员询问了王先生的手机号，然后称重，再通过后台录入信息。矿泉水瓶2.5公斤、玻璃0.25公斤、纸壳3公斤……几分钟后，王先生就收到写有垃圾明细的微信，并收获积分。他可用积分兑换日用品，也可直接提现。这就是陈建平打造的集分类、收运、后端反馈于一体的垃圾回收系统。
2016年6月，陈建平创立四川大地之友环保科技有限公司（以下简称“大地之友”），尝试利用互联网＋的模式进行垃圾分类；半年后，团队进驻海天阁小区，每周定时、定点收集可回收垃圾。三年来，平台在成都的注册会员已有2000多人，覆盖30多个小区。
2019年5月24日，武侯区举办的小区分类治理项目发布会上，垃圾分类项目亦是重要类目。陈建平团队正在积极申报中。
2019年，武侯区投入9000万元，发布项目12类159项。以项目助推社区治理，是武侯区在社区治理中的创新之举。
未来，武侯区将积极争取市级项目资源和资金支持，定期举行项目发布会，以项目链接社区、企业、社会企业和公益组织，共同加入社区治理行列。
孵化平台培育社会企业 构建社区治理新格局
“我们还处在学徒阶段，需要陪伴和指导。”创业三年，陈建平仍有许多困惑。为了获得更多资源和信息，也希望自己做的事情被人看到，他带着“大地之友”加入武侯社会企业培育发展中心，成为首批十家入孵企业之一。
陈建平首次与另外9家入孵企业代表碰面时，他们以“世界咖啡”的形式，就“我对行业的分析”“政策与企业的关系”“企业发展中的困惑”三个问题进行讨论，中心还邀请了三位业界导师在现场答疑解惑。
陈建平说，中心为他们提供了一个很好的交流空间，在这里可以相互抱团取暖，相互交流信息资源，“我们终于找到组织了”。
为社会企业提供专业的指导，这也是武侯社会企业培育发展中心成立的初衷。
2019年1月1日，武侯区社治委与专业从事社会企业孵化培育的恩派合作，成立了武侯社会企业培育发展中心。中心为社会创业者提供了五级服务，从社创社群、社企苗圃、社企孵化器、社企加速器到影响力投资，逐级全程助力社会企业发展。除了上面提到的“世界咖啡”，培育的方式还包括社企体验周、社企嘉年华、社创沙龙、孵化器办公空间、社创训练营等等。
武侯社会企业培育发展中心负责人林源说，中心创立半年，推动了武侯区对社会企业在认证、房租免税、小额贷款等方面的政策创新，已经有了阶段性成果。5月20日，中心还召开了社会企业投资峰会，让全国社会企业的目光聚焦于成都、聚焦于武侯，“现在全国都知道武侯区的企业政策很好”。融资平台
破解资金问题 成立首家社区基金会
社企培育需要资金，项目推动亦离不开资金支持。那么，资金从何而来？
为了解决社区发展治理中资金不足的问题，武侯区首吃“螃蟹”，于2018年7月23日成立全省首家社区基金会——成都市武侯社区发展基金会（以下简称“基金会”）。“我们希望打造一个平台型、资助型和金融型的基金会。”基金会秘书长肖潼婷说。
创办一年来，基金会广泛吸纳公益资金、链接社会资源，共建立社区专项基金6个，微基金30个，撬动社会资金245万元。今年4月，基金会联合壹基金发起“春耕计划”，挖掘并资助高效创新的公益项目27个，扶持公益性社会组织26家。
基金会的成立，有效激发了多元主体参与活力，缓解了政府投资压力，使公益资源为政府公共服务提供有效助力和补充，形成政府主导、市场化运营的良性发展模式，增强了社区造血功能。
华西都市报-封面新闻记者曹菲
实习生汪梦圆摄影李强
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