提速度、去不便、强服务 进一步推动我市维修资金使用提速增效

成都日报 2019-06-26 02:12 大字

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面开展以来,市住建局针对“平安社区工程百日攻坚行动”中所反映出的、与群众生活息息相关的维修资金使用及电梯使用安全等问题出台举措,确保维修资金使用提速增效落到实处,惠及群众。“组合拳”实施后,维修资金从备案、资金拨付到授权使用等,各程序的时间都得到缩短。

提速度

建立管理公约确保维修资金发挥作用

去年2月,成都市颁布实施《成都市住宅专项维修资金管理办法》,创新设立了维修资金管理公约制度和应急使用制度,提升了维修资金的使用效率。“通过一年的实践情况来看,对维修资金使用申请备案程序不熟悉、寻找施工单位耽误时间、业主表决迟迟达不到法定数量等问题,仍然是维修资金及时有效发挥保障作用的‘绊脚石’。因此进一步提速增效便成为维修资金使用的首要任务。”市住建局相关负责人向记者介绍。

市住建局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,于日前下发了《关于进一步提高维修资金使用效率的通知》(以下简称《通知》)要求,明晰市区两级行政主管部门职责,要求充分运用“互联网+维修资金使用”等技术手段,确保维修资金使用提速增效落到实处,惠及群众。

“维修资金分为正常使用、授权使用和应急使用三种。管理公约就是授权使用,让业主前置表决维修资金的使用预案。若小区发生预案约定的情形,便可直接启动预案,进行申请备案,而省去了业主‘一事一议’的麻烦,提升了效率。”市物业事务服务中心相关负责人向记者介绍。而对于未建立管理公约的小区,市住建局也积极指导开发建设单位、业委会、街办等组织业主表决,推动应急使用预案,通过应急使用的绿色通道,化解业主“燃眉之急”。

去不便

引入智慧治理方便业主表决

按照《物权法》等法律法规,维修资金使用需经“双三分之二”业主表决同意。然而,分散表决费时、费力、意见难以统一,这成为横亘在维修资金使用提速中的最大难题之一。如何化解?

《通知》明确,在应急使用预案、维修资金管理公约建立,维修资金使用的业主意见征集环节,向全市推行通过“天府市民云”APP、手持终端投票机、微信公众号等表决方式组织业主表决,缩短表决时限,提高工作效率,同时保证表决的真实性。“这样一来,就能解决因业主不在家,无法参与表决而导致时间拖延的情况,方便业主表决的同时,保障了业主的知情权、参与权。”市物业事务服务中心相关负责人表示。

“除了解决投票问题,我们还会进一步优化和完善维修资金管理系统,通过信息系统,对维修资金使用进行督促和提示,对施工单位维修行为自动读取跟踪,进而提高维修资金使用效率。”该负责人说,下一步,在“智慧物业管理服务系统”建设中,还将强化维修资金使用申报线上办理,实现“不见面审核”。

强服务

全程跟踪督促使用流程

“根据要求,我们会通过培训、指导及业务质检,进一步提高区(市)县房产行政主管部门和建设行政主管部门的政策、业务指导和业务办理能力。而区(市)县则要定期开展对街道办事处(乡、镇人民政府)和其他使用申请人的政策和业务培训,并且指导街道办事处(乡、镇人民政府),做好组织业主表决和应急使用确认等工作。”通过培训,培养一支业务水平精湛的队伍,在接受申请人的咨询或受理申请时,真正做到一次性告知申请人相关政策、使用流程及提交的要件。

记者了解到,《通知》还建立了维修资金使用追踪机制,要求区(市)县住建行政管理部门,督促使用申请人及时启动使用流程,需要引入第三方监督服务的,加强对使用申请人和第三方监督服务机构的指导与协调;采取多种方式,督促使用申请人按照使用方案约定的工期组织施工;工程竣工验收后,要求和指导申请人及时完成后续结算资金的申报工作。

而且要求物业服务企业应指定专人负责维修资金使用申报工作,申报人员要主动加强政策、业务学习,熟练掌握申报流程和系统操作。

为进一步保障维修资金使用提速增效的措施落地落实,《通知》中明确通过建立黑名单制度、加强信用考核、抽查检查三项举措,严格落实惩戒。

据介绍,通过一系列“组合拳”的实施,维修资金使用备案时间由过去的3个工作日缩短至2个工作日,资金拨付时间从过去的2个工作日缩短至1个工作日;授权使用、应急使用备案时间由过去的2个工作日缩短至1个工作日,资金拨付时间严格控制在1个工作日内完成。

本报记者 袁弘

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