联合治气有成效 下一步该怎么做？成都平原经济区8市：加强联防联控联动 共建共享丽日蓝天
今年1至5月，成都优良天数120天，同比增加27天本报记者 胡大田 摄
2018年，全省空气质量改善明显，其中联防联控的举措功不可没。今年初，以成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8市为主的成都平原经济区签订了《成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作框架协议》，要从优势互补共赢、信息资源共享、联动协同共商、生态环境共治4大方面进一步加强合作。
而数据和肉眼可见的蓝天白云能证明：同心治气，其利断金。昨日，2019年成都平原经济区大气污染防治市长联席会议召开，记者从会上了解到，1—5月成都平原空气质量有所改善，优良天数率明显上升，PM2.5、PM10、SO2已是全省三大区域最低水平。就下一步治气路径，8个城市一拍即合：要以更加紧密的合作，加强联防联控联动，精准治气，共建共享丽日蓝天。市委副书记、市长罗强主持会议。
联合治气成效如何？
1—5月空气质量持续改善
会上，成都、资阳、眉山、雅安、乐山、遂宁、绵阳、德阳8市依次在发言中介绍了各自的空气质量状况：总体看来，呈向好趋势。
就成都情况而言，来自市生态环境局数据显示，2019年截至5月30日，PM2.5平均浓度为50微克/立方米，同比下降13.8%，优良天数120天，同比增加27天，其中第一季度，环境空气质量改善幅度位居全省第三，首次结束了自2013年以来每年第一季度有重污染天的历史。
蓝天白云越来越多，坐城望山越来越频繁，这是成都市民近年来最普遍的生态获得感和幸福感。从数据看，2017年，PM10、PM2.5年均浓度分别为88微克/立方米、56微克/立方米，相比2013年下降41.3%、42.3%，优良天数235天，相比2013年增加103天，增幅居全国74个重点城市首位，实现“大气十条”圆满收官；2018年，PM2.5年均浓度为50.8微克/立方米，同比下降8.5%，优良天数251天，同比增加16天，提前24天完成省政府下达成都市的年度目标，创下自国家实施空气质量评价新标准以来历史同期最好水平。
成都有哪些治气措施？
六大方面50条措施一个不能落
建设大气污染防治院士工作站、在全国首创非道路移动机械标志管理和机动车检验机构积分管理制度……谈到大气污染防治的招数，兄弟城市认为，成都市的这些做法值得学习推广。记者了解到，按照市委市政府“铁腕治霾”和大气污染防治“650工程”总体部署，全市各级各部门从六大方面积极行动，扎实推进50项具体措施落地落实。
在压减燃煤方面，成都市全面推进燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”，近年来累计完成燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造1873台，实现减煤170余万吨。在治污减排行动中，持续开展落后产能淘汰，近年来累计完成428户钢铁、铅酸蓄电池、建材、造纸等行业的落后产能淘汰，同时持续开展夏季臭氧污染防控行动，完成首批77家重点企业VOCs达标整治。
为控车减油，成都市在全国首创了非道路移动机械标志管理制度，已累计发放“身份证”3.4万余台。在清洁降尘方面，强化工地扬尘管控，持续推动智慧工地建设，全市3051个符合安装条件的在建工地，除临时性、小型工地外，1966个已全覆盖安装扬尘在线监测、高清摄像头、人脸识别门禁等相应设备。持续严格综合执法方面，今年以来，成都市各部门严厉查处各项违法违规环境问题。
扎实推进科技治霾，成都市一方面强化现状研究，开展大气监测网络建设，市级完成44个空气标准站、409个空气质量监测小型站（微站）建设，试点建设车载式大气颗粒物在线监测系统；另一方面，成都市强化智力支撑，依托“成都市大气污染防治院士工作站”，整合科研院所力量，加快建设成都市大气重点科研实验室，开展“一区一策”治理。同时，加快推动国家环境保护机动车污染控制与模拟重点实验室（成都中心）建设和国家大气污染防治联合攻关中心成都分中心落地。
目前，一批科学技术成果和手段已在成都市各领域推广应用：“多尺度喷雾（淋）除霾”“3D气溶胶激光雷达扫描”、“VOCs观测走航”、“超细清水雾系统”、机动车尾气净化装置、秸秆禁烧无人机巡查等等。
今年夏天空气怎么样？
晴朗少雨 臭氧污染形势严峻
2019年已过去接近一半，尽管空气质量以优良居多，势头良好，但接下来要面临的问题，8个兄弟城市都不得掉以轻心。根据气象预测，6—8月，成都平原经济区的空气污染扩散气象条件较差，或将经历一个与臭氧污染相伴的盛夏天。
根据省气象台预测，预计6月上旬影响盆地的冷空气势力弱，静稳天气较多，仅有两次降雨过程，空气污染扩散气象条件较差。而这样的情况在接下来2个月也将得到延续，据预测，由于6—8月气温偏高、降水偏少，部分时段有高温干旱，总体而言，成都平原经济区大气自净能力较常年正常略偏差，臭氧污染形势严峻。
“从空气质量状况看，1—5月成都平原空气质量有所改善，优良天数率明显上升。除CO上升外，其他污染物浓度均有所下降。且PM2.5、PM10、SO2已是全省三大区域最低水平。但盛夏即将到来，大气质量形势比较严峻。”省生态环境监测总站负责人介绍，6月气温波动升高，有3次明显高温少雨天气过程，预计部分城市有臭氧轻度至中度污染风险，个别城市有短时臭氧重度污染。7月至8月，有出现伏旱天气可能，晴朗少雨；区域有2—3次持续高温少雨天气，光化学反应活跃，可能出现2—3次臭氧区域性轻度至中度污染风险，个别城市有重度污染风险。
8市治气如何迎难而上？
联防联控联动 靠科技精准发力
蓝天保卫战是一场持久战、攻坚战，当前，四川省的生态环境保护工作正处于爬坡上坎、滚石上山的关键阶段，必须咬紧牙关，憋足劲、加满油。而面临即将到来的严峻形势，8个兄弟城市也表示，要以更加紧密的合作，加强联防联控联动，找准症结，依靠科技，精准发力。
“当前我们还要做好臭氧防控。”省生态环境厅厅长于会文说，从现在看来，我们的气象条件是不利，面临着严峻的臭氧污染形势，各地要加强对臭氧前体物：氮氧化物、挥发性有机物的控制，做好联防联控联治。
此外，还要强化科技支撑，在借智借力、完善研究的基础上，实现精准发力，以最少的成本，收获最大的环境效益。
发挥“主干”作用，和兄弟城市一起，共同努力，做好大气、水、土壤污染防治工作，为全省的生态环境质量改善作出成都平原经济区的贡献，下一步，成都市也将紧紧围绕省政府下达的2019年大气考核目标，强化分类管控、责任落实和宣传引导，严格监管执法、督察考核和信息公开，进一步鼓励和促进全社会依法有序参与到生态环境治理中，发挥监督者的效用。
本报记者 缪梦羽
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