多元参与 为居民提供高品质服务
多元参与 为居民提供高品质服务
成都市武侯区公布近9000万元“社区好服务”项目
□本报记者 马工枚 文/图
近日，成都召开2019年武侯区“社区好服务”专项行动暨小区分类治理项目发布会。记者从现场获悉，本年度武侯区向社会公开发布政务服务、公共服务、社区营造、志愿服务、能力提升等多个方面社区发展治理项目，其中包括区级部门项目25个、街道项目22个，社区保障资金项目98个，对外发布项目资金共计8961.261万元，以撬动和吸引社会多元力量参与社区发展治理，鼓励社会组织、企业、公益机构等参与社区发展治理，为居民提供更多高品质的社区服务。
服务对接更精确
搭建资源整合平台
“希望今天的会议，能为大家搭建供需对接、自我展示、交流互动的平台，进一步营造‘人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享’的良好氛围，为武侯区建设全面体现新发展理念城市的先行区和美丽宜居公园城市的示范区贡献力量。”成都市武侯区人民政府副区长林金辉在发布会上致辞。
活动中，还现场发布了“社区好服务”专项行动计划，通过梳理区级部门、街道、社区项目清单和机会清单4张清单，精心分析居民代表提出的服务需求，梳理出公共服务、能力培育、小区分类治理、社区营造、志愿服务等五大类159项服务项目。
“晋阳街道居民希望能完善健康服务，包括每周开展青少年体能训练项目，每年组织不少于4次青少年户外拓展，定期开展居民健康管理活动……”“武侯区将建立区级、街道、社区三级社区规划师队伍。社区规划师团队要具备多元背景，要具备较强的沟通能力，能把居民的需求与项目打造相结合……”
在项目集市上，参会企业通过“项目集市+双选”的方式，与项目发布方代表进行一对一洽谈和资源对接，吸引更多社会主体参与社区治理服务。
分类治理更精准
尝试“信托制”
物业模式老旧小区的问题在哪里？商品房小区遇到纠纷如何解决？拆迁安置小区、保障型小区或者混合型小区有没有共同性，如何有的放矢地进行有效治理和提升呢？
在发布会上，武侯区如何实现小区分类治理成为项目发布的重中之重。就小区分类治理的“难点”“痛点”，武侯区委社治委进行了大胆探索，创新引入“信托制”物业服务模式。针对居民小区的不同特点，武侯区接下来将通过采取“规定任务+自选任务”的方式，通过强化党建引领、开展小区营造、探索信托模式、提升物业服务、服务提质增效等综合施策，推进小区分类治理“5个类型”，让不同的小区治理有不同的目标——
老旧小区（院落）要提升自治水平、完善基础设施，打造公共服务优、基础设施优、协商自治优、邻里氛围浓的“邻里型”小区；
商品房小区要提升标杆、服务品质，打造物业管理水平高、居民参与热情高、智慧服务品质高的“品质型”小区；
拆迁安置小区要健全组织体系、强化公共管理，打造成区设施强、小区服务强、民主自治强的“和谐型”小区；
保障型小区要落实基础保障、强化社区融入，打造基础保障实、小区自治实、社区服务实的“温馨型”小区；
混合型小区要科学细化需求、合理分类服务、搭建活动载体，打造服务全覆盖、民主自治全、活动载体全的“包容型”小区。
此外，小区分类治理包括社区规划师队伍建设、社区微更新、物业社工模式、垃圾分类社会动员等9大项，其中最受关注的是武侯区正在探索的“信托制”物业服务模式。
“信托制”是指业主组织与物业企业之间建立信托关系，业主大会将小区“共同基金”（物业费与公共收益等）设立信托。物业企业（或其他管理人）作为信托受托人提供物业服务。物业管理的日常工作的执行权集中于物业企业，业主个体有充分的监督权，可以查询抄录复制财务与业务记录等。物业企业以业主受益最大化为目标，依照约定的标准进行管理，获得合理的管理人酬金。据悉，武侯区正在开展“信托制”物业服务模式试点，培育1-2名“信托制”物业指导员，培育1-2个在地社会组织；探索成立物业服务社区社会企业。
据悉，小区开展“信托制”物业服务后，还将引入ISO9001物业服务过程标准化体系，促进物业服务企业的财务公开、管理公开、体系公开，化解业主与物业管理者的冲突，促进小区治理进入良性轨道。
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