成都德阳两市签署民政同城化发展合作协议
成都德阳两市签署民政同城化发展合作协议
携手推进民政事业同城化发展
□本报记者 李鹏飞
为贯彻落实四川省委十一届三次全会关于提升环成都经济圈一体化发展水平、推动县域经济高质量发展的安排部署,加快民政领域成都和德阳同城化发展,近日,成都市民政局和德阳市民政局签署同城化发展合作协议,共同推进两地民政事业同城化发展。
根据协议,两市将通过强化人才培养交流、开展项目合作与产业互补等方式,着力推进养老服务、社区治理、社会组织管理、社会救助、慈善公益、专项社会事务等工作的有效协作。同时,双方还将定期召开联席会议,探索区域资源共享、政策协同、标准互认,增强人民群众对同城化的获得感,助推四川省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。
双方将推进养老服务同城化发展。在购买服务、医养结合、人才培养、机构养老、养老产品、文体康养等方面开展多方位协作,共同发展养老产业,逐步实现政策衔接、品牌共建、资质互认、机构同等、标准互通、监管协同的目标。德阳市社会化养老机构收住成都中心城区户籍老年人,同等享受德阳市服务性床位补贴政策。德阳市企业在蓉投资兴办养老机构,享受成都投资政策补贴。
以项目为载体和纽带,加强成都市与德阳市社区营造行动规划和共建合作,助推成都市和德阳市社区自治组织发现需求、统筹设计服务项目、支持社会组织共同承接、引导居民积极参与的“三社联动”机制建设,在社区资源整合、资本链接、社区骨干培养等方面加强交流培训、促进互助提升,完善合作机制。
鼓励成德两市将城市社区居民自治机制与加强和创新社会管理有机结合,实现两市现有政策资源共享、经验互通,引导两市城乡社区因地制宜发挥自治章程、村规民约、居民公约的积极作用,协同推动“民事民议、民事民办、民事民决”的基层自治机制建设。
在制度机制和实务开展方面,成都市为德阳市建立完善相关制度机制提供智力支持,提供社会工作专业服务和行业规范引导推动两市社会工作项目督导和评估工作。
两市进一步加强沟通联系,完善行政区域界线联席会议制度,共同做好行政区域界线联合检查,积极创建“平安边界”,确保界线周边地区的和谐稳定。加强跨市市政道路命名管理,避免一路多名、一市一名现象。
在促进社会事务专项服务同城化发展方面,推进流浪乞讨人员救助联动,双方救助管理机构共同做好流浪乞讨人员服务跟踪、接送返乡、回归安置等工作,基本实现救助管理“一站式”服务。实现殡葬信息共享,每月共享双方的人口火化信息,为惠民殡葬政策实施和低保、社会保险参保人员等信息比对提供基础数据支撑。实现两市户籍死亡人员在成都市或德阳市火化、实施生态节地葬同等享受户籍地惠民殡葬政策。加强儿童福利合作,在养、教、治、康等方面开展合作,互派管理和专业技术人员学习交流,定期组织儿童交流。
据悉,成德两市还将定期召开民政工作同城化发展联席会议,探索推进区域资源共享、政策协同、标准互认的民政工作同城化发展机制,切实增强人民群众对同城化的获得感。
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