让文化成果普惠于民文/田卉齐骥图/本报记者董虎
伴随着我国居民生活水平的逐步提高，涵盖了教育、文化、旅游等方面的文化消费正在成为我国民众消费的新热点。培育、引导和提升居民的文化消费质量与规模，既是对公民文化权益的尊重和保障，也有利于满足人民群众发展型的精神消费需求。
从春节“黄金周”天南海北的感受多样化的文旅“盛宴”到全家老少齐看贺岁档电影、排队博物馆，从线下的京津冀协同联动打造文化消费圈，到线上的电商平台携手匠人展现非遗文创产品…… 随着人民群众物质生活水平的提高，文化消费多层次、多样化、个性化的需求也越来越凸显。数据显示，截至2018年6月，45个国家文化消费试点城市共实现文化消费约1100亿元。有关部门在针对12个文化消费试点城市的调研发现，当前我国文化消费呈现出消费模式、结构、价值全面升级的特征，文化消费带动了文化和相关产业的发展，在拉动经济增长、加速文化建设和改善民生等方面的作用显见。
以消费模式创新
拉动文化市场产业升级
全国45个文化消费试点城市在文化消费模式创新方面，因地制宜，有的放矢。在充分考虑各地资源特色和居民需求的基础上，在提升文化供给能力、释放居民消费潜力、满足百姓精神文化需求等方面取得了良好成效。
总体来看，试点城市的模式创新出发点都是以人民群众为中心，始于惠民，聚焦惠民，终于互利共赢。以政府为主导，多样化的消费活动搭台唱戏，文化企业和商家广泛参与，群众享受折扣、抵扣、免费惠民补贴政策的文化消费“盛宴”，迅速在全国一二三线城市中全面铺开。达到了普惠市民、促进消费、优化供给、拉动增长的预期目的。
文化惠民逐渐形成了易推广、复制、可持续性强的惠民模式，这其中尤以文惠卡、文化消费季和线上线下文化消费平台三种模式最为突出。借力移动互联网平台，试点城市纷纷搭建了联通居民、文化企业、文化产品和政府文化部门的文化消费大数据平台，通过消费数据的汇总监测和分析应用，积极引导市场提供有效和精准供给，实现消费需求端引导供给侧结构性改革的政策目标，并最终形成区域广泛覆盖、全民深度参与的文化消费创新格局。
强化业态融合
提升文化认知度满意度
文化消费试点城市充分发挥网络技术互联互通的特性，搭建线上线下文化消费平台，连接政府、企业和消费需求端，形成多种社会力量共同助力和参与文化消费的局面。
一体化的线上线下文化消费平台强化了民众认知，多端串联，覆盖无死角，传播更亲民，多样化数字供给丰富了文化消费样式。杭州在文化消费季期间，采取政府引导、市场运营的方式，推出在线抢票、无人书店、“文化诚信消费柜”等一系列消费新模式，撬动全社会的文化消费潜力。
围绕业态融合创新，打造多维消费场景 文化消费试点城市纷纷以“文化+”为引擎，深化跨界融合发展，积极推动文化与科技、旅游、农业、体育、商业等领域融合，注入文化内涵和文化精神，提升产业附加值，创新文化消费业态，持续不断挖掘消费潜力。
重大文化项目形成新型集群，拓展文化消费多维空间。长沙市近年来先后开发了炭河古城、梅溪湖国际文化艺术中心、新华联铜官窑国际旅游度假区等大型文化项目，发挥集群联动效应，实现了文化与旅游、商业、体育、科技的跨界融合，有效拉动文化消费扩容升级。
文化和旅游深度融合发展，探索文化消费拉动经济增长路径。35.8%的被访者表示经常进行的文化消费内容为旅游，另有36.3%的人表示未来将进一步加大旅游方面的文化消费支出。文化消费试点城市，尤其是文旅资源丰富的城市，纷纷借试点城市建设机会全力打出文化旅游牌。如银川市为鼓励演艺进景区，促进现代旅游文化消费，加快文化旅游小镇建设，努力打造复合型文化旅游观光体系。
依托所在地资源打造社区商业消费新场景，形成“文化+社区”的文化消费模式。文化消费试点城市从完善文化基础设施、完善公共文化服务、培育当地市民的文化消费习惯等角度出发，强化社区的文化植入和场景营造，推动社区商业转型升级。成都市以新零售、新业态、新模式为突破，促进文体旅商农融合，加快打造多元化社区商业消费新场景。
试点城市积极开展市场调研，摸清消费底数，围绕百姓爱好，整合在地演出场馆、电影院线、电商平台、书店书吧等各类文化资源，为居民提供“对味儿”的文化大餐。
兴趣爱好驱使的文化消费需要有针对性的文化产品供给。内容供给传统为主，特色为辅。多数试点城市围绕图书广电等传统文化产品和服务内容进行优惠补贴，以期在消费规模和范围上首先突破，营造全民文化消费氛围。调研显示，居民近三个月内最经常进行的文化消费内容排位前三的是，“电视剧”“电影”“图书”。遵义市通过补贴非物质文化遗产及特色文化创意产品展示展销活动，既扶持了当地传统手工艺及文化创意产业发展，也让文化成果普惠于民。
优化环境
培育文化消费市场主体
以完善公共文化服务平台为基础，实现文化消费与公共文化服务供给的并驾齐驱。文化消费扩容升级离不开公共文化服务的基础保障，尤其对西部试点城市而言，完善的公共文化服务体系和现代化的基础设施建设，有助于居民文化消费习惯和兴趣的培养。
以一站式智能服务为主要目标，积极推动文化消费信息平台建设，力求精准供给文化产品和服务。调研显示，49.9%的被访者经常在“互联网平台”进行文化消费。以手机为载体的移动互联网终端已成为人们日常生活、文化消费必不可少的要件。以打造大型品牌活动为载体，积极构建文化消费活动平台，提升城市文化消费能级。以消费季、传统特色文化活动、文化艺术节等为形式内容的大型品牌活动具有传播范围广、参与人数多、影响力大、文化附加值高等特点，既可以直接拉动文化消费，培育潜在消费者，又能够提升举办城市的知名度。试点城市纷纷创意策划大型文化消费活动，如成都“金沙太阳节”、石家庄“吴桥杂技艺术节”、淄博“热土换歌”等系列活动，均取得明显成效。
伴随着数字文化样态的丰富和网络用户付费习惯的养成，数字文化消费渐成文化消费的主流。但由于取证困难、维权成本高、知识产权保护环境欠佳等原因，数字文化环境堪忧。试点城市从知识产权保护、规范版权交易市场、完善纠纷解决机制、加强网络文化市场执法监管等方面入手，倒逼数字文化消费环境的净化和优化；鼓励和引导网络用户付费习惯和意愿养成，完善版权交易体系，以此激活原创动力，活跃数字内容市场。
试点城市多以深化文化市场行政执法体制改革为切入口，加强文化市场环境整治，不断净化文化消费市场环境。如宁波以创建“文化市场综合执法规范化示范区”为抓手，规范文化市场秩序，保护知识产权，打击假冒伪劣，引导了文化消费需求。
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