全市国企经营活力明显改善提升 截至去年底全市国有企业资产总额28016.6亿元

昨日，全市国有企业改革发展经验交流会召开。记者从此次交流会上获悉，按照成都市加强国企党的建设深化国资国企改革发展“1+4”实施方案，各市属国企科学制定改革整合转型实施方案，有力推进各项改革任务落实，2018年13户企业共完成改革任务486项。

关键词 “两降两提”

13户市属国有企业

平均资产规模增至983亿元

通过一年半的改革攻坚，市属国资国企在优化国有资本布局、开展“两降两提”行动、规范企业法人治理、深化“三项制度”改革，以及推进以效率为导向的国资经营评价制度改革等方面取得积极突破，全市国企经营活力、规模实力以及国资运营效率、管理水平得到明显改善提升：截至2018年12月底，全市国有企业资产总额28016.6亿元。其中，市属直管国企资产总额12788.1亿元，实现营业收入1033亿元、利润119.2亿元，相比2016年底分别增长39.5％、41.9％、38.6％。成都兴城集团入围“中国企业500强”；成都产业集团入选全国国企改革“双百行动”；4户企业进入四川省百强企业。

实施战略重组方面，市属一级国有企业由20户重组为13户，数量减少35％，平均资产规模从451亿元增至983亿元，4户企业资产规模超过千亿。国有资本在重大产业、金融行业、基础设施、生态环境、公共服务五大领域集中集聚，各集团围绕主业进行业务布局调整和产业链整合，契合城市定位、充分体现功能、企业错位发展的国有资本布局基本形成，企业规模经济水平和产业集中度得到有效提升。

下一步，成都市将紧紧围绕“两降两提”重大要求，全面推进以效率为导向的国资经营评价，突出抓好国企服务城市发展、服务民生需求、放大国资功能、改善质量效益、做大做强主业、规范高效管理“六项重点”工作，着力提升市属国企战略支撑、社会服务、资本运营、企业经营、专业运作和现代治理“六大效率”，进一步加强和改进国有企业党的建设，加快推动市属国企“四个转型”，努力为建设全面体现新发展理念的城市、实现新时代成都“三步走”战略目标作出新的贡献。

1月15日，成都高速公路股份有限公司在“港交所”主板正式挂牌上市。

这家公司是成都交投集团的全资子公司。该公司成功上市，也是成都市深化国企改革发展，加快国企资本证券化的一次成功实践。

全市国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议召开以来，成都市系统提出改革调整举措，全力推进市属国企专业化战略性重组，优化国有资本科学布局；深入实施“两降两提”，增强国有企业综合市场竞争力；推进以效率为导向的国资经营评价制度改革，提升国资国企战略执行力，走出了一条具有成都特色的国资国企改革发展新路。

关键词 “东进”

全方位参与“东进”区域建设

全面提升行业引领能力

在淮州新城，金堂通用航空机场会展中心主会场场平工程已经施工完成，主体部分将正式开工建设。成都淮州新城建设投资有限公司会展中心项目业主代表邹翔满怀自豪地表示，建成后的金堂通用航空机场会展中心，将作为“淮州新城城市规划展览馆”，承办高新技术主题展览，环保节能、智能制造主题展览。

淮投公司，是成都产业集团聚焦“东进”区域，与金堂共同组建而成。成都加快建设全面体现新发展理念的城市，是对城市发展路径的全面重塑、动能的全面再造，也为国企改革创新发展壮大提供了时代机遇。

而东部新城，这座“未来之城”，为市属国企提供了广阔的舞台。率先与淮州新城签订合作协议，与金堂现场国资平台公司成立合资公司，作为合作区域综合开发营运主体；推进龙泉山东侧区域环境基础设施建设和沱江发展轴规划、开发、保护；深度参与沱江发展轴规划编制，在各东部新城开展供排水业务，启动多个相关项目……成都环境集团在“东进”区域中，先行先试，助力东部新城高质量发展。

与此同时，成都交投集团也提出了以“区域城市综合运营平衡基础设施投入，以基础设施投入带动区域高质量可持续发展”的政府公益性项目投融资模式。新模式也带来了新局面——目前，成都交投集团已与淮州、简州新城管委会共同成立东部新城片区开发投资运营公司，预计2019年一季度首批融资将在淮州落地。

与时代通行，与城市发展同步。市属国企以服务城市战略为根本，更加注重发挥国企在城市营运领域的先发优势和资源优势，着眼成都未来潜在的成长性，集中力量于“东进”区域全方位参与基础设施、公共服务、人才公寓、标准化厂房和公共服务平台建设，全面提升行业引领能力。

关键词 天府绿道

丰富消费形态

营造公园城市生活“新场景”

春节期间，锦江绿道“夜游锦江”一期重要节点项目相继推出，其以“锦江故事卷轴”为主线，串联都市休闲、东门集市、闹市禅修、锦官古驿四大片区，打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜节、夜宿”六大主题场景，绘制出老成都、蜀都味、国际范的生活美学地图。

“夜游锦江”——这个由成都文旅集团打造的项目，已经成为成都城市旅游新品牌。为何“夜游锦江”会成为成都旅游新品牌？可以说，紧盯消费新需求、新热点、新模式，积极发掘民生经济“市场富矿”，是成都文旅集团的制胜之道。

沿着锦江实施“一心两翼五段”产业布局，成都文旅集团汇集旅游、文创、生态、农业、体育、健康六大特色产业，打造新业态、集聚新人气、创造新消费。其中，锦江绿道江滩公园营造体育、文创、旅游、会展等多层次消费场景——植入全川最大的创意沙滩、无边界泳池、极限滑板公园、水上运动和电竞体育等特色项目，融入王者荣耀IP元素，通过国际招商引入韩国知名咖啡品牌的全国首个旗舰店；在扩大品牌影响力上，还创新融入“向东跑·去跨年”，策划开展绿道沙龙、沙滩婚礼和创意设计、电竞赛事、极限滑板等活动，一个文旅体商复合型公共空间正在形成。

与此同时，成都兴城集团投资建设的锦城绿道呈现出良好的发展态势——锦城绿道现已建成180公里，接待游客超100万人次。不止如此，兴城集团在绿道运营上还聚焦添活力、聚商气，组建绿道文旅股份公司，会同专业机构，植入热点创意，丰富消费业态，推动“农商文旅体”融合发展，营造公园城市生活“新场景”。

坚持精准定位，抢占服务蓝海，成都市属国企加大在“三城三都”建设、绿色生态价值创造、高品质生活供给等社会投资力度不够的生活性服务业领域的投资布局，大力创造一批满足人民群众美好生活新需求的消费场景和生活场景，为巩固西部消费中心和生活中心地位，进而推动国际消费中心建设发挥引领带动作用。

关键词 TOD

今年确保13个示范项目开工建设

打造一批“专精特新”国有企业

去年，行政学院站等72个TOD项目的一体化城市设计加快审查，13个示范项目加快推进前期工作。今年，成都市将确保13个示范项目开工建设，制定支持轨道交通综合开发的相关建设管理技术规定，保障轨道交通场站综合开发工作顺利推进。

以TOD理念为统领，推动轨道事业高质量发展。当前成都轨道交通集团正围绕“打造一流轨道交通综合运营商”为总目标，加快推动集团发展转型、动力升级。

主业是国企竞争优势和真实实力的体现，是企业生存的重要基础。成都轨道交通集团围绕轨道事业可持续发展和城市转型升级，以TOD为导向全面优化轨道线网规划，对1696公里线网规划中700余个站点进行分级定位，以TOD模式实现产业重构、引导人口分布、改变城市格局。

同时，引进戴德梁行、仲量联行等国际化专业机构对156个既有车站逐一进行研究，按照TOD理念进行分类分级扩能改造，深度挖掘地铁站点附加价值；对标日本东京，对地铁商业进行系统策划研究，以TOD理念重塑经营模式，植入新业态、新场景，大力发展新经济，发挥轨道线网规模效应，实现轨道经济跨越发展。

优化资源配置方式，提升主业集中度，成都将进一步明确国企主营业务，支持企业采取并购、重组、联合等市场化方式配置资源，推动各类要素向主业突出的优势企业集聚，打造一批专业性强、成长性好、专注于细分市场的“专精特新”国有企业。

2019年是国资国企改革深化年和效率提升年。成都市将紧紧围绕高质量发展要求，主动顺应国企发展规律、精准契合城市功能定位，加快打造一批党的领导坚强有力、治理结构科学完善、经营机制灵活高效、创新能力和市场竞争力显著提升的新时代改革尖兵。

本报记者 杨彩华 张家华

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