天府新区负责人详解“独角兽岛”建设进程今年年底一期工程将全面建成
对于正着力规划好建设好“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点的天府新区而言，开展建设“独角兽岛”，将为天府新区打造西部地区最具活力的新兴增长极、成为全省推动高质量发展的样板起到积极的促进作用，为天府新区的发展积蓄创新动能。记者从昨日的新闻发布会上获悉，今年年底独角兽岛一期工程将建成；到2022年将全面建成生产、生活、生态“三生融合”的活力之城。
建“岛”缘由
培育孵化独角兽企业
建中国新经济第一岛
“一直以来，天府新区成都直管区坚持以研发新技术、培育新组织、发展新产业、创造新业态、探索新模式为基本路径，致力发展新经济，积极融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链和服务链。”据天府新区成都党工委副书记邱旭东介绍，2018年，天府新区成都直管区新经济企业新登记4998户，新增注册资本552.21亿元，位列成都全市新经济市场主体发展速度第一梯队。
“独角兽出没的地方就是新经济蓬勃发展的地方。因此，我们将独角兽视为天府新区产业标杆，努力扶持培育具有行业影响力和技术带动力的独角兽企业，抢滩新经济前沿阵地，培育未来城市竞争力的新动能。”邱旭东表示，当前，天府新区致力于打造一个集成全要素的超级平台，形成智能、跨界、共享的创新空间，培育孵化独角兽企业，全面触发中国新经济发展的快进键。“独角兽岛由此而生，天府新区将努力将独角兽岛建设为中国新经济第一岛。”
建“岛”进度
年底建成一期工程
2022年全面建成“三生融合”的活力之城
“独角兽岛位于天府新区成都科学城、天府鹿溪智谷核心区内，是一座按照世界眼光、国际标准、中国特色的理念打造的创新之城，是绿色、人文、科技融会贯通的‘创造新领地’。”邱旭东说，独角兽岛占地总面积1006亩，建筑面积140万平方米，总投资约165亿元。
据了解，该项目已于2017年12月5日，高标准发布全球征集公告，征集项目建设总体设计概念方案，标志着项目正式启动；2017年12月28日，组织评审委员会开展应征遴选入围工作，评选产生8家国内外一流入围设计单位；2018年7月30日，独角兽岛起步区工程建设启动；2019年底建成一期工程；2022年全面建成生产、生活、生态“三生融合”的活力之城。
“岛十条”亮点
企业主导＋政府引导
完善独角兽企业成长链条
“经过反复调研反复讨论，最终形成了大家现在所看到的‘岛十条’。”据邱旭东介绍，在制定过程中，天府新区力求统筹微观经济学原理和行为经济学的方式，力求使政府产业资金使用的边际效益最大化，力求在“人无我有，人有我优”中形成比较优势，力求在“给土地向给平台、给政策向给场景、给优惠向给机会、给待遇向给生活”的转变中有新的举措。
“岛十条”采用了集成与创新相结合，普惠与精准相结合，企业主导与政府引导相结合，培育与提升相结合，传统产业升级与新经济产业培育相结合的思路，通过示范引领、政策扶持和精准服务，完善独角兽企业成长链条，深度融入国际分工体系，用行业龙头的技术优势、资本优势、管理优势，全面提升天府新区的核心功能和服务能级。
记者访谈
记者：“岛十条”中提到，人工智能是独角兽岛的重点支持方向，那么目前天府新区人工智能产业生态圈建设情况如何？引进了哪些人工智能龙头企业项目？
天府新区成都管委会科创和新经济局副局长张虚怀：
在产业相关基础方面，天府新区通过外引内培并大力实施天府英才计划，科研实力和人才吸引力得到不断提升；在应用场景方面，天府新区为商汤、海康威视、京东城市等人工智能相关产品提供了诸多应用场景；在载体建设方面，天府新区在成都科学城产业功能区率先布局了以人工智能为主要方向的独角兽岛和科创园、海创园、智能港等核心产业载体，为人工智能发展创造良好发展环境；在政策方面，除此次最新出台的“岛十条”外，还有前期出台的促进科技创新和高技术服务业、总部经济和会展业发展的《天府新区加快主导产业发展的若干政策》、促进招才引智的《天府新区成都直管区“天府英才计划”实施办法》。目前，天府新区正在加紧制定《支持电子信息产业发展若干政策》；项目引进方面，天府新区已引进中国科学院大学成都分院、中科曙光国家工程实验室、北航西部创新港等一批人工智能相关高校科研院所合作项目，并依托电子科大数智谷建设西部人工智能创新中心。
记者：据了解，天府新区已经在实施“天府英才计划”，这一次的“岛十条”，在人才政策方面有哪些突破和亮点呢？
天府新区成都管委会人才服务中心副主任石建：
本次颁布的“岛十条”围绕新经济企业引才进行了全方位升级，充分尊重企业引才主体地位，把政策“红包”更多地放在了企业手上。一是开启“直通车”，联动精准引才，企业通过重大项目引进的急需紧缺人才和团队可以直接享受“天府英才计划”奖励补贴。二是开展“政府+专业人力资源机构+企业”招才，鼓励企业面向全球开展市场化专业引才。三是提供“天府英才卡”服务保障，为高层次人才配备“一键呼叫”人才专员，提供办理户籍、签证、子女就学、配偶安置、保险税收、医疗保障等专业服务。
记者：请问“岛十条”构建的多元应用场景有何创新，能为独角兽企业成长带来什么样的促进作用，天府新区对应用场景构建的效果又有何期待？
天府新区成都管委会战略研究局副局长高重奎：
“岛十条”特别注重应用场景的现实驱动效果，从“给政策”向“给场景”转变。我们希望通过构建多元化的应用场景，在要素供给中实现创新，将各类要素资源转化为发展资源，让人和供给、需求建立连接，力争5年之内，培育超级独角兽企业1家、若干独角兽企业和瞪羚企业。
本报记者 李艳玲 王李科 程怡欣 文/图
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