用民族复兴之光照亮城市前行之路 成都冲刺可持续发展的世界城市的未来视角
发展趋势 世界城市竞争的新法则
漫长的时间里，世界城市之间的竞争更多体现于经济实力的竞争，但随着时代在发展、人类在进化、信息在爆炸、社会在变革，城市的经济职能出现弱化的趋势，有能力的世界城市预见到这一点，超前把对城市发展的认识推入一个新境界。
世界城市以功能比强弱。城市兴衰的历史就是其功能兴衰的历史。随着新科技革命与新产业革命的发展，城市功能的高低越来越取决于城市与世界经济体系接轨的方式和地位，城市竞争力的大小也越来越取决于其占有，处理和支配资金、知识、信息、物流等高端要素的能力。这种发展机理给各个城市的发展前景带来了更大的开放度和不确定性。
世界城市以创新论输赢。未来世界城市之间的竞争越来越体现为创新能力的竞争，这种竞争除了科技创新，实质上也包括了创新意识、制度创新、文化创新等广义的创新。世界城市在动力机制上，不再强调低成本的扩张能力和外来资本的引入能力，而是创新的激发能力。全球关系正在从贸易和生产的资本控制网络向智慧和文明的输出共享网络转型，代表“创新力”的辐射源将在全球网络中具有比贸易和生产的“控制点”更高的重要性。
世界城市以空间视优劣。空间是城市发展的载体，空间的区位、大小、质量、组合形态及应变未来种种发展可能的弹性，直接决定了城市发展状态的优劣。新的全球经济社会发展趋势还表明，空间布局不再是仅解决城市自身内部的布局问题，还有开放链接外部区域的作用，也更加重视以空间增强城市的吸引力和竞争力，来获取更多发展机会。可见，空间不再仅作为城市经济的承载而存在，也成为城市参与全球竞争的战略手段。
世界城市以环境定胜负。这里所指的环境不仅局限于生态环境，以此为基础拓展出来的产业环境、人居环境也属于其范畴，这种泛在化的拓展带来巨大的外溢经济价值。良好的生态环境作为城市的基底，是让城市与发展和谐共生、互促互进的根本保障。在这一共识以及对柔性化和集约化的追求下，世界城市重塑产业内核，带动产业体系从效率革命走向创意革命，从动力革命走向绿色革命。与此同时，随着交通、通信技术的日新月异，城市发展对区位条件的依赖性逐渐减小，而对资本流动、人才吸引、文化氛围等的需求愈趋强烈，生态化的人居环境成为吸引资本流、信息流、人才流等的理想场所，世界高新技术产业、现代服务业的布局特点也无不体现这一趋势。
对成都而言
建设可持续发展的世界城市意味着：在世界城市体系中的话语权和影响力显著增强，在经济、创新、文化等方面进入世界一流城市行列，成为代表国家引领辐射欧亚内陆繁荣发展的中心城市；生态文明成为经济社会发展的新范式，人民生活水平不断提高，建成人民幸福生活的美好家园，成为世界典范的可持续城市；带动四川发展达到国际一流水平，成渝协同、区域联动、带动作用更加凸显的世界级城市群一体化发展格局不断提升。
未来视角
美丽宜居的诗意天府 繁荣可持续的世界城市
到21世纪中叶，中国将成为全球经济规模最大的社会主义现代化强国，在全球经济和全球治理中发挥举足轻重的作用。成都作为国家中心城市，有条件也有义务将世界城市作为未来30年发展的重大战略和目标。根据世界城市共性特征和发展趋势，结合成都自身的城市特质，并参考主要世界城市愿景目标的先进设计理念，可将成都的城市愿景描述为：美丽宜居的诗意天府、繁荣可持续的世界城市。
一是美丽宜居的诗意天府。美丽，是城市“品质、颜值、气质”的集合，是城市经济繁荣、形态优美、文化独特、幸福生活的集中展示；宜居，是当今主要世界城市共同追求的重要目标，把建设高品质和谐宜居生活城市作为城市永续发展的最高目标，是成都顺应世界城市发展趋势，充分体现城市“以人为本”发展本质的必然选择。诗意，是一种生活环境、生活状态、生活境界，是人民可想象、可描绘、可期待的美好生活愿景，能增强人民的认同感、获得感、幸福感，是成都战略发展目标的应有之意；天府，体现传承，彰显特质，以此作为成都在世界城市的名片，能有效提高成都在世界城市体系中的显示度。
二是繁荣可持续的世界城市。繁荣，满足人民日益增长的美好生活需要，要求城市必须有强大的供给实力，要求城市必须繁荣；有话语权的世界城市，就要有要素配置功能、价值链管控功能、创新活动策源功能、人才汇聚枢纽功能、文化融汇引领功能、国际事务协调功能，能够汇集这些功能的城市，也必将是一个经济、科技、文化多元繁荣的城市。可持续，未来世界城市之间的竞争将是多元要素、复合型城市可持续发展能力的竞争，全面增强城市可持续发展能力，不断提高成都在世界城市中的影响力和美誉度，是成都进入更高层级世界城市的必然选择。
可见，建设世界城市对成都经济发展也提出了更高的要求：在世界城市体系中的经济实力与功能显著增强，占有、处理和支配资金、知识、信息、人才、物流等高端要素的能力进入世界一流城市行列；在创新方面深入融入世界城市创新网络，在优势领域形成有世界影响力的创新活动策源能力；推进生态文明成为经济发展的新范式，生态的经济价值不断得到体现，重塑集约、内涵、弹性的经济空间，成为经济可持续的世界典范。
（本文摘自《改革开放40年成都经济发展之路》 李霞 阎星等著 四川人民出版社 2018年10月）
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