紧抓关键环节 推动营商环境革命性再造 二论深入学习贯彻全市国际化营商环境建设年动员大会精神

成都日报 2019-02-14 03:25 大字

□本报评论员

国际化营商环境建设是一项法规、政策、效率、理念、文化等要素新旧更迭、交互作用的系统工程,我们必须紧紧抓住关键环节,准确把握国际化营商环境建设的主要内容和基本要求,以求纲举目张之效。

纵观历史现实,营商环境建设的内容和评判标准是不断更迭演进的,当前最具全球影响力的是世界银行年度报告,国家发改委从去年开始以世界银行指标为基础,初步构建了中国特色、国际可比的营商环境评价体系,并对国内22个城市开展试评价。深析评价体系演进历程,虽各有侧重,但指标体系主要聚焦国际化、法治化、便利化三个维度,评价尺度重点衡量企业在创立、发展全生命周期的复杂程度和费用成本。

成都已树立迈入世界城市行列的雄心,然而全球化背景下的城市,绝不会因地处内陆和后发阶段而被跨国投资企业所宽容。成都国际化水平的现实差距迫切需要打造国际化营商环境。对照世界通行的评价体系,对标伦敦、东京、新加坡等世界城市和上海、深圳等国内先发城市的经验,成都需要按照国际先进理念、领先标准和最佳实践,打造国际一流的营商环境。这意味着,成都建设国际化营商环境的重点领域和主要内容,必须聚焦城市对企业的法律保障水平和市场开放水平,聚焦商务成本竞争力和人居环境竞争力,聚焦城市基础设施的硬环境和城市文明水平的软环境。

打造国际一流的营商环境,必须瞄准重点发力方向,紧抓市场化、法治化和便利化三个关键环节。市场化,要求我们消除各类不合理限制和壁垒,推动普遍落实“非禁即入”,确保“有无熟人一个样、大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样、内外资一个样”。法治化是投资最可靠的保障,要求我们必须建立健全法制保障,让市场主体投资安心、创业舒心、办事顺心。便利化,要求我们围绕国际标准,聚焦“四最”,实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好,着力提升企业生产经营便利、企业员工生活便利,不断创造优越条件。

打造国际一流的营商环境,要求我们以壮士断腕的决心坚决地向“盆地意识”“西部思维”说不,主动走出西部龙头城市和全川首位城市的“舒适区”和“参照系”,以国际视野确定高点站位,对标全球营商环境各领域的最高标准,瞄准世界最具竞争优势的跨国企业,持之以恒强弱项、补短板、促发展,推动营商环境革命性再造。

当我们保持一以贯之的定力、驰而不息的韧性和久久为功的静气,着力破解企业反映集中的痛点、难点、堵点,发现一个新问题就着手解决,明确一项新工作就着力落实,就必将用一件一件的实事、一点一滴的改变,打动全世界的企业家和投资者,让“投资中国、看好成都”逐渐成为共识。

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