成都市政协委员王劲夫:民营医院“傍名牌”该管一管了
成都市政协委员王劲夫: 成都市政协委员王劲夫。
看病选知名医院,这是公众的普遍心理。然而,不少患者就诊的所谓知名医院,其实是“傍名牌”的“山寨医院”,不但病没看好,钱还白花了。
成都市政协委员、民盟成都市委法制工委副主任、四川蓉城律师事务所高级合伙人王劲夫通过调研发现,产生这一现象的主要原因在于,民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门,所以给了很多民营医疗机构钻空子的机会。在王劲夫带来的提案中,他希望加强对医疗机构“傍名牌”的监管。
乱象
全国傍“华西”的医院多达3000多家
“我们了解到,有市民反映民营医院‘傍名牌’被误导就诊,延误治疗时机,造成严重后果。”王劲夫在调研民营医疗机构名称管理问题时,发现民营医疗机构“傍名牌”现像十分普遍,尤其以傍“华西”最严重。经查询,全国傍“华西”的民营医院多达3000多家,但实际上正规华西医院只有几家而已。而“华西”作为注册商标已被四川大学在“医院、外科、医学检验”等服务项目注册,其他医疗机构未经授权不得使用。
“主要原因,在于民营医疗机构工商登记与医疗许可登记分属不同管理部门,所以给了很多民营医疗机构有机可乘。”王劲夫举例,某医疗机构的工商登记经营范围为“皮肤病医学研究、皮肤病咨询及推广”,就其经营范围来看,没有行医资质不能开展医疗诊治。但该医疗机构在卫生行政主管部门注册的是“门诊部”,“门诊部”可以开处方看病。违法医院正是投机取巧钻了这一空子。
建议
“傍名牌”扰乱市场秩序 加强全行业监管
王劲夫认为,医疗机构“傍名牌”本质上就是典型的虚假广告,违反了《广告法》《反不正当竞争法》等国家法律法规,损害了患者和知名医院权益,严重扰乱市场秩序。“傍名牌”现象之所以泛滥成灾,归根结底是医院“傍名牌”的违法违规成本太低,轻微处罚起不到遏制作用。而正规的知名医院几乎不会采取任何的维权行动,在客观上也助长了这一现象。
他对此建议,加强对全行业的监管。一是加强监管体系和能力建设,要对“傍名牌”的相关民营医院按照虚假广告行为予以严惩,切实提高“傍名牌”的违法成本。二是卫生主管部门、市场监管部门加强医疗机构名称的核准和审批程序,要严禁开办“傍名牌”的医院,从源头上规范医院的商标、名称。
同时,被侵权名医院应当主动维权,这既是维护自身合法权益,也是尽社会责任,同时还能净化市场,维护正常的医疗秩序。
此外,还应提高患者的风险防范水平和能力。采取措施鼓励广大患者,勇于拿起法律武器维权,保护自己的知情权等合法权益。
华西都市报-封面新闻记者赖芳杰实习生邱静静摄影关天舜
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