成都自贸试验区专家咨询委员会年会日前举行 41位大咖围坐 为成都自贸试验区发展把脉
他们或来自于研究院，术业专攻于金融、物流、法律领域，或来自于金融领域，对融资、投资熟稔于心……1月10日，41位来自全国学界、金融界、法律界的大咖围坐在一起，与他们同桌的，是来自于成都自贸试验区及相关部门的负责人。
这场集齐了自贸试验区各领域大咖的活动，名为“成都自贸试验区专家咨询委员会2018年年会”。它的目的很明确——在专家把脉会诊下，成都自贸试验区为四川改革创新探路，促进内陆与沿海沿边沿江协同开放。
成都市委十三届四次全会暨市委经济工作会议提出，2019是成都“国际化营商环境建设年”。以开放倒逼改革，成都自贸试验区显然是重要载体。过去一年的成绩如何？未来如何实现引领性发展？自贸试验区的营商环境如何进一步提升？这些问题，都在会上得到了解答。
改革红利逐步释放
区内新增注册47370户企业
2017年4月1日，四川自贸试验区挂牌成立。作为“后起之秀”，成都一直在探索内陆自贸区发展路径，以开放促改革，倒逼政府职能转变，推动“一带一路”沿线国家的经贸合作过程当中，高效自主创新，令人印象深刻。
“2018年以来，成都自贸试验区加快推进各项试验，市场主体对自贸试验区的认知和参与度不断增强，各领域制度创新初见成效。”成都市商务委主任、成都自贸试验区管委会主任陈麟表示，区内探索形成300多个改革实践案例，“‘首证通’行政审批改革”获中央改革办肯定并向全国推广，“‘铁路+’多式联运一单制”、中欧班列“集拼集运”、“公证最多跑一次”被国务院部际联席会议采纳拟在全国复制推广，中山大学自贸区综合研究院发布制度创新指数评价报告，成都区域在第三批自贸试验区中排名首位。
改革红利随之逐步释放。截至目前，区内新增注册47370户企业，新增注册资本5367亿元，其中新增外商投资企业756户，新增注册资本122.1亿元，90%集中在高端服务业领域。
2019年，“改革试验创新、营商环境提升、区域开放协同、开放平台建设”是成都自贸试验区发展的重点工作，聚焦成都自贸试验区建设深化方案和内陆自由贸易港建设，并将借此推动自贸试验区成为全市对外开放高地。
打造好营商环境
企业与技术源源而来
在中国自由贸易试验区“1+3+7”的开放格局下，制度创新是自贸试验区的主要使命之一。譬如，从营商环境来看，成都自贸试验区为让在成都自贸试验区落地的企业享受法治化、国际化和便利化，推出了一系列的政策。
“营商环境的发展，首先在于海关与相关的服务部门和对接部门之间，形成畅通的协调、合作机制。”四川大学中国自贸区（港）暨“一带一路”研究中心主任杜玉琼表示，目前成都自贸试验区推行了单一窗口，在通关以及国际贸易方面带去方便，但是在实施过程中，单一窗口的功能力争要在2021年覆盖到海关特关区以及跨境电商的综合实验区域，“这才能加强单一窗口与银行、保险相关行业的对接，共同建立跨境贸易的平台。”
上海法学会国际法研究会会长龚柏华则认为，自贸试验区的营商环境离不开法治理念。“自贸区增量很重要，尤其是引进外资，需要好的法治环境。”他表示，在未来自贸试验区的建设中，要处理好新旧之间的关系，打造公正、透明的招商名片。另一方面，政府还要对企业“主动扶持”，创造好的营商机会——例如财政补贴、高新技术奖励等，让源源不断的企业和技术成为自贸试验区发展的主体与动力。
红星新闻记者 邹悦
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