高质量发展 有量化“尺子”
地方模式
湖北
16个市州要答好22道“考题”
近日，湖北省政府办公厅印发湖北省高质量发展评价与考核办法（试行）的通知，对除神农架林区外的16个市州设置22项评价与考核指标，每季度进行考核。
这22项指标为：规上工业企业主营业务收入利润率、工业企业产能利用率、规上工业企业亏损面、服务业增加值占地区生产总值比重、研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比重、高新技术产业增加值占地区生产总值比重、高新技术企业单位数增长率、十大重点产业发展指数、民间投资占固定资产投资比重、技术改造投资占固定资产投资比重、投资项目“两库”转化率、文化及相关产业增加值占地区生产总值比重、税收占一般公共预算收入比重、实际利用外资占投资比重、进出口总额占地区生产总值比重、商业银行不良贷款率、财政口径政府债务余额占地方综合财力比重、城镇居民人均可支配收入增速、农村居民人均可支配收入增速、单位规上工业增加值能耗降低率、地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、市州空气质量优良天数占比。
值得关注的是，这22项指标并非平均用力，而是根据重要程度赋予不同的权重，先分别计算共性指标的水平指数、发展指数，再由二者合成综合指数，最后对综合指数进行折算，形成各地高质量发展的综合得分。在全省排名的同时，按照“一主两副”、区域性增长极、特色产业增长极和直管市三类进行分类排名。
（摘自《湖北日报》）
浙江
发布首个区县级编制高质量发展指数
今年，浙江绍兴上虞区正式发布上虞高质量发展指数，这是全国首个区县级编制的高质量发展指数。此前，这一指数通过了国务院发展研究中心、国家发改委城市和小城镇改革发展中心等机构专家的评审。国务院发展研究中心有关专家认为，这一指数的发布，为其他区县市落实高质量发展提供了借鉴。
据介绍，上虞高质量发展指数运用多指标综合评价方法由第三方编制，由质量效率、创新动能、结构优化、绿色发展、开放环境和民生幸福六个模块构成，每个模块下再由若干相关指标组成完整的评价指标体系。指数以2016年为基期，基期指数为100点，每半年编制发布一次，每年编制发布年度指数。
有别于以往的指标体系，上虞高质量发展指数更注重指标的先进性与高质量，如强调新经济、亩均产出，使用了大量的相对指标，而不是一味强调增速。特别是在六大模块中，把民生幸福的指标设得最多、权重最大，强调人民群众的获得感。（摘自浙江在线）
江苏
独创工作经验勾勒清晰轮廓
江苏省日前出台《江苏高质量发展监测评价指标体系与实施办法》和《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》，通过细致翔实的指标数据，为江苏高质量发展勾勒清晰轮廓。江苏这一独创工作经验，走在全国的前列。
《江苏高质量发展监测评价指标体系与实施办法》，以“六个高质量”发展为基本框架，用于监测评价全省及各设区市、县（市、区）和城区高质量发展水平和总体情况，共设置3个基本架构相同、指标有所区别、数量有所不等的指标体系。其中，全省和设区市由6大类40项指标构成，各县、县级市和成建制转成的区由6大类35项指标组成，城区由6大类25项指标组成。很多指标在全国监测考核指标体系中是首次出现。以江苏省和设区市高质量发展监测评价指标体系为例，该指标体系由经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量等6大类40项指标构成。经济发展高质量共设置12项指标，其中不少指标都是首次出现。比如，围绕农产品质量安全问题，首设“绿色优质农产品比重”指标；围绕经济高质量发展，首设“‘三新’经济增加值占GDP比重”“金融支持实体经济水平”等指标；围绕开发区高质量发展，设置“园区经济对经济增长贡献率”指标。
《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》，用于考核衡量各设区市年度推动高质量发展进展情况。考虑到高质量发展的普遍性要求和各地功能定位的个性差异，考核指标由18个共性指标和每个市6个个性指标两部分组成。考核另设加减分项。其中“营商环境指数”“城市建成区黑臭水体整治达标率”“行政村双车道四级公路覆盖率”“村（社区）综合性文化服务中心建成率”等多项指标是首次出现。这些指标的设置，充分体现时效性要求，注重当前高质量发展的薄弱环节。
（摘自《扬子晚报》）
四川成都
传统指标与创新指标结合
今年发布的《成都市高质量发展评价指标体系（试行）》从六大评价领域、52个二级指标，设置高质量发展评价指标体系，涉及GDP增长、空气质量、发明专利、绿道建设、预期寿命等方方面面。
成都市统计局透露，该市还将开展年度综合评价和比较分析，逐步将高质量发展综合评价结果纳入年度目标综合考评系统，并作为区（市）县党政领导班子和领导干部政绩考核的重要组成部分。
市统计局介绍，此次指标体系设置上，传统指标与创新指标相结合，保留趋势性和代表性强的传统指标，新增体现新发展理念的新指标，紧扣产业结构、新经济和社会主要矛盾变化，“指标体系构建通过过程评价与结果评价的结合，引导成都未来高质量发展方向。”（摘自《成都商报》）
六个维度
成都市高质量发展评价指标体系
质量提升二级指标10个
人均地区生产总值、税收增长率、全员劳动生产率等
结构优化二级指标8个
服务业增加值占GDP比重、常住人口城镇化率、居民恩格尔系数等
动能转换二级指标8个
“三新”经济增加值占GDP比重、R&D经费投入强度、民间投资占固定资产投资比重等
绿色低碳二级指标11个
空气质量优良天数比例、清洁能源消费比重、人均公园绿地面积等
风险防控二级指标7个
反映金融、房产领域风险状况
民生改善二级指标8个
全面反映民生改善成效
双重创新
●创新指标权重设置，充分发挥“指挥棒”作用
●创新具体指标设置，新增体现新发展理念的新指标
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成都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离成都再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。