蓉城夜晚的“望江人” 重点区域“热”而不“乱” 河畔治安管理改革见成效
民警带队开展治安巡控
成都市武侯区的丝管路位于锦江河畔，长期以来，这里都是蓉城夜文化的标志路段之一。在长约500米的街侧，39家音乐酒吧比邻而立，晚高峰人流量高达15000人次。每当夜幕降临，享受夜生活的成都人和慕名而来的外地游客都齐聚于此，享受属于他们的蓉城之夜。
热门区域如何“热”而不“乱”，对此，管辖该区域的武侯区公安分局望江派出所采用一系列创新举措担当起彻夜的“望江”之责，有力维持这一区域秩序持续良好，群众满意度明显提升。
加强警力投放 接警后1分钟民警赶至现场
针对丝管路酒吧一条街的治安状况，望江派出所不断加大警力投放力度，于每日入夜时分至区域内酒吧全部歇业，在区域安排由民警、辅警以及保安（由酒吧经营业主自行抽调并交由派出所统一指挥）分组开展治安巡控、人流疏导、纠纷调处、问路咨询等工作。据统计，今年以来，区域内违法犯罪警情、侵财类警情、治安纠纷类警情均同比下降，治安秩序持续好转。
增数量也要提效率，公安机关建立警情快速处置机制，对区域警情实行分类分级快速处理制度，对接报的一般纠纷、求助类警情，由现场巡逻警力在一分钟内赶至现场开展处置，对接报的打架斗殴、涉及多人的口角纠纷、消费纠纷等，在巡逻警力处置的同时，由派出所值班备勤警力在五分钟内赶至现场进行支援，迅速对涉事双方进行隔离劝导或带回派出所开展后续工作。
强化科技投入
全域化视频监控体系无死角
“冬天到来，虽然前来喝夜啤酒的人少了，各位商家也不要掉以轻心。”最近，在酒吧一条街经营小酒馆的小陈手机上就收到了这样一条微信消息。“这样的温馨提示经常都有，人流量比较大的时间段收到的更多，商家、业主、民警都互相发，有什么事情第一时间就了解了。”
在酒吧行业协会规范管理的基础上，公安机关通过建立“酒吧一条街业主微信群”，定期在群内通报区域治安情况、下发治安管理工作要求和指令、对经营者进行合法和守法经营培训、人员信息核查、巡查中发现的问题以及整改情况及时在微信群上予以公布，业主治安信息共建共享，形成互相监督的模式，使得酒吧业主的自律能力得到有效提升。
同时，积极搭建全域化视频监控体系。按照公安机关信息化建设工作要求，在全面完成该区域监控系统“规定动作”的基础上，将区域内39家酒吧经营场所门前视频全部同步投放派出所和监控中心，建立起以公安监控为骨干、以社会监控为补充的视频监控体系，随时巡查、调取区域内每个点位的实时情况，实现路面图像“无死角”。
深化警民联勤互动
及时沟通对接 问题解决于萌芽时
俗话说，外行看热闹，内行看门道，自己行业内的事情还是内行人最为了解。为此，属地派出所指导区域内酒吧经营业主组建了“行业协会”，并努力促进协会成员对公共安全的统一认知。经过努力，行业协会结合酒吧一条街道路狭窄、酒吧多为木质结构的实际情况，自行筹资100余万元，在每个酒吧营业场所内安装了消防自动喷淋系统，有效确保消防安全；结合各个时间段的不同情况，39家小酒吧业主均制作了“温馨提示”，在酒吧醒目位置悬挂，并在酒吧内电视屏幕上滚动播出。
望江派出所还组建各个酒吧的“内行”成立了一支“安全员队伍”，身着反光背心，佩戴肩灯、红袖套，实行门前25米承包制，负责小酒吧内外的治安巡查、消防隐患排查及门前人流疏导等工作，发现可疑情况及时向派出所报告；成立“三方噪音整治工作小组”，由派出所、酒吧行业协会、街办护卫队组成，每周三次对各酒吧进行噪音测试，对未达标的小酒吧予以通报，立即下发整改通知书，责令其立即整改；每月召开业主联席会，及时沟通对接，商讨解决实际问题。去年至今，区域内噪音扰民警情同比下降73%。
多部门合作
打造共建共治共享格局
“酒吧一条街”的治安管理，需要各部门的共同参与。属地派出所在立足本职开展工作的基础上，积极协调各部门之力，形成齐抓共管的良性格局。
交通管控——结合该区域容易滋生的噪音问题和酒吧经营势态良好车多人多的实际情况，属地派出所报请交管部门批准，于每日18时至凌晨4时，对酒吧一条街实行机动车全路段禁行，有效维护了该区域的社会秩序。
秩序管控——街道办事处综治队员也参与到小酒吧的治安巡逻，防范治安的同时，对共享单车乱停放、酒吧防噪、违章摆摊占道经营影响通行等违法行为进行劝导和治理。
区域管控——属地派出所在日常工作中，加大警力的精准投放，确保每个酒吧营业秩序井然。此外，在高峰时段派出所还将警力辐射至周边区域，扩大巡控半径，力求区域平安最大化。
本报记者 李旻 图据武侯公安
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