成都：力争2022年 民营经济产业规模上万亿

成都将出台一揽子政策促进民营经济健康发展

本报讯（记者 蒋君芳 王小玲）力争到2022年，全市民营经济市场主体超过300万户，民营经济产业规模迈上万亿台阶，民间投资规模达8000亿元以上，本土民营企业实现“世界500强”零突破。11月24日召开的成都市民营经济健康发展大会，为成都未来民营经济发展定下目标。

2017年，成都民营经济增加值为6746.4 亿元，为全市贡献 48.6%的GDP、53.9%的固定资产投资和54%的税收。但与此同时也面临普遍规模较小等问题，大会当天表彰的成都民营企业100强名单中，营业收入上100亿元的仅11家。

为进一步助力民营经济健康发展，成都制定《中共成都市委成都市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见（讨论稿）》，拟围绕降低民营企业经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、支持民营企业创新创造等8个方面出台惠企利企便企扶持政策。

一组数据反映出目前成都民营企业发展面临的瓶颈：截至目前成都已签约PPP项目34个、总投资1549亿元，其中民营企业仅4户，投资总额仅362亿元。对此，成都明确将按照“非禁即入”原则，全面实行市场准入负面清单制，开展基础设施和公共服务领域市场准入限制专项清理，坚定不移打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

在市场准入方面，不少参会民营企业家认为，相比于以往，此次《意见（讨论稿）》有不少突破。比如，成都提出今后将强化政府采购预算约束，编制政府采购专门面向中小企业采购指导性预算，年度政府采购项目预算中，30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。成都市极米科技有限公司董事长钟波说，极米在国内家用投影市场的份额已超过50%，但在政府办公领域涉足还不多。“这条措施让民营企业家感到暖心，让我们可以更加公平地参与到政府采购的竞争中去，30%、60%的数据，也让政策更具操作性。”

成都还将按照“储备一批、培育一批、提升一批”原则，建立5000家成长型企业培育库和500家“隐形冠军”培育库，打造一批拥有核心技术、细分市场占有率高的“隐形冠军”。

在降低民营企业经营成本方面，成都提出进一步扩大直接交易市场规模，各类园区企业可由售电公司捆绑代理参与电力市场交易。国网成都供电公司相关负责人介绍，预计明年成都市场化交易总体规模将超200亿千瓦时，初步估计每年可减少企业电费支出8亿元以上。用地方面，将实行工业用地弹性供应，对产业功能区项目可按不低于70%确定土地出让起始价，采取租赁的可按不低于50%执行。

针对民营企业融资难，成都也将出台多条政策。比如，设立规模50亿元的市级再担保公司为民营企业融资增信；设立规模100亿元的应急周转基金为民营小微企业提供短期应急周转；设立规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产等。为鼓励民营企业进一步拓展发展空间，成都将支持企业海外布局，对成都市企业控股的新设境外企业，给予最长3年每年最高100万元的支持。

大会当天，成都市对100户百强民营企业、30位优秀民营企业家、20位优秀创业者进行了表彰。

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