市民观察员体验社区法治建设

四川法制报 2018-11-22 01:03 大字

市民观察员对二江寺社区做观察记录

市民观察员（右1、右2）在基金小镇法律之家图书室观察

市民观察员翻看和韵社区普法工作台账本报记者刘冰玉文/图

10月29日，成都天府新区市民观察员与本报记者途经天府四小，看到醒目的交通警示牌提醒路过的车辆：“前有学校，注意慢行”。市民观察员赵显华满意地点点头：“这个做得不错。学生的安全问题大意不得，这些警示标志很有必要。”

当天，由天府新区成都党工委政法委从辖区内几十名市民观察员中随机抽取的4名市民观察员分成两组，分别于上午和下午来到华阳街道二江寺社区、万安街道基金小镇法律之家、万安和韵社区，就科学治堵、社区法律之家以及民主示范村社的开展实施情况和软硬设施建设进行观察。

据悉，普法依法治理“市民观察员”活动，是成都市大力推进“法律七进”的重要举措之一，一直是普法依法治理的创新和品牌工作。通过市民观察员活动，可以让市民更多、更充分参与到普法依法治理工作中来。组织这样的活动不仅能够全面了解基层普法治理工作的开展情况，还能通过活动中发现的具有代表性的典型问题，利用身边案例开展以案说法，学法用法效果更加直观，普法教育意义更加明显。

以法治推善治依托小区建法治阵地

点位：华阳街道二江寺社区

观察员：胡长生赵显华

当日上午10点，本报记者随同两名市民观察员到达华阳街道二江寺社区。途经一处长廊时，两侧张贴的法治宣传标语让两名观察员驻足。二江寺社区人员万朝阳介绍到，“这个是我们的法治文化阵地之一。最早我们提出在小区内植入法治文化元素，目的是提升整个小区的法治文化氛围，让居民在日常生活中耳濡目染地接受法治教育，树立规则意识。”

记者注意到，此处长廊处于该社区的核心地带，是社区居民每日进出的必经通道。而这些法治宣传展板，则充分利用了廊亭结构的特点，见缝插针地布置其中，既让人感到醒目，又不至于破坏原始结构的整体感。“在设计之初，社区就依托小区已有设施基础上进行资源整合，秉着不大兴土木，不搞形象工程的‘两不’原则，将法治文化元素融入小区的绿化景观和整体环境之中，实现法治文化浸润的效果。”万朝阳说。

来到社区活动中心，法律之家书架上琳琅满目的书籍让观察员饶有兴致，不时从中拿出两本翻阅。“平时居民到这里都爱看些什么书？除了法律之家还搞些什么普法活动？”一边翻阅着手上的书籍，观察员胡长生一边向社区工作人员提问。“居民平时来这里，有的时候带着小孩来，儿童书籍就比较受欢迎。生活中有实际问题需要查询解决的时候，就会寻找对应的类目”。万朝阳一边介绍，一边把观察员一行引向隔壁的活动室内。“我们社区还会定期组织各种形式的普法活动，比如组建法治文艺小分队、普法志愿者队伍、普法讲师团，以法治快板、法治小品、法治书画创作等。通过多种艺术手法和丰富的活动形式，生动普及家庭和睦、邻里和谐等知识，提高了法治文化的感染力和渗透力。将法律知识、法治观念融入社区活动，以法治文化活动塑造人，用法治推动善治。”“社区普法活动的形式很好。有图书有活动，动静结合。”观察员赵显华建议到，“图书馆内还应该订立阅读公约，以便于让居民养成良好的借阅习惯，可以使图书馆运行更有秩序。”

互联网+人工智能法律之家服务园区企业

点位：天府国际基金小镇

观察员：王琪郭静

“别人借钱不还怎么办？”10月29日下午，天府新区自贸区基金小镇法律之家内，一名市民观察员通过语音输入向陈设的法律服务机器人询问。即刻，语音就被转化为文字显示在屏幕上，并列出了来自智能机器人的回答。“我们这个智能机器人，不仅能现场问答，通过手机关注微信也可以得到即时的法律咨询问答服务哦。”万安司法所所长郭家胜向观察员和记者一行介绍到，基金小镇法律之家建立之初，就为自贸区企业搭建“人工智能”+“互联网+”法律服务平台，为自贸区企业和员工提供婚姻家事、员工纠纷、公司财税、消费维权等10个方面法律咨询。也可以通过关注“天府基金小镇”和“万安之声”微信公众号参与网上“法治有奖问答”，办理预约法律援助和人民调解事项，实现手机移动端与“微信机器人”24小时在线服务。“这个确实方便。但人工智能不可能解决所有问题。如果我遇到疑难问题，需要面对面的解答，法律之家里是否可以解决呢？”市民观察员郭静问道。“这个也不是问题。”郭家胜指着法律之家内一处前台表示，“我们在这里与天府新区、基金小镇和入驻的律师事务所等企业单位合作，由他们派驻人员在法律之家，可以接受企业和个人的法律咨询服务。同时，基金小镇法律之家还利用这些资源，开展“法治大讲堂”讲座，充分发挥法律志愿者、优秀调解员、政法干部作用，打造一流人民调解员队伍，满足不同人群法律需求，充分利用法治墙、法治图书角、LED显示屏等载体，进行法治宣传和氛围营造。”“这可算真正实现法律一站式服务！”市民观察员郭静对此感到由衷地赞叹。

责任包产到户民主示范社区共创共建

点位：万安街道和韵社区

观察员：王琪郭静

随后，市民观察员一行又来到万安街道和韵社区。

社区书记向市民观察员一行介绍，和韵社区作为2011年建成的农民集中安置新型社区，为建成”民主法治示范”社区制定了创建民主法治示范社区实施方案和责任制，在社区、居民小组、居民代表之间建立三级网络，社区干部包片、包组，居民小组包户，形成了共创共建的良好局面。

在社区工作中心，市民观察员翻看了和韵社区的法律明白人名单、法律服务小分队名单和普法工作台账等，并就台账的建立编写等问题询问社区工作人员。社区工作人员一一对答。

在观察新建社区综合体时，市民观察员一边就社区的硬件设施、法治宣传阵地、社区环境等内容进行详细观察记录，一边向社区工作人员了解社区治理和普法工作开展情况。社区工作人员告诉市民观察员，在普法工作方面，社区每季度都会组织居民开展学法活动，上法治教育课；同时建立法治宣传一条街，办好法治专栏、板报，设立法治图书室，建立居民法治学校，成立社区法律服务志愿者队伍，广泛宣传法律法规。

对于该小区的建设情况，市民观察员王琪感到非常满意。“能感受到社区浓厚的法治氛围”。王琪表示，和韵社区作为农民集中安置社区的建设和转型实践是非常成功的。将把今天在社区里的所见所学加以消化整理，回去之后把这些优秀的工作经验介绍给更多的社区基层干部。

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