成都高新将建 5000 亿级电子信息产业

包括3000亿级新经济产业及550亿级生物产业

■本报记者 杨成万

日前，成都高新区对外发布《成都高新区高质量现代化产业体系建设改革攻坚计划》（以下简称“《计划》”）提出，到2020年基本建成5000亿级电子信息产业（含软件业），发展壮大3000亿级的新经济产业，加快建成550亿级生物产业，区域创新驱动体制和现代化产业体系率先形成，努力建成引领中西部高质量发展示范区。

构建新经济开放型产业体系

成都高新区提出推动互联网、大数据、云计算、人工智能与实体经济深度融合，打破成果转化瓶颈，培育一批创新组织、独角兽企业。《计划》提出，到2020年，构建具有成都高新特色的新经济产业生态体系，新经济企业总量年均增速达到15%，新经济领域的种子企业达到1000家，瞪羚企业达到100家，独角兽企业达到10家，龙头企业达到3家。

《计划》同时提出，依托新经济活力区，成都高新区将重点发展商务商贸、金融服务、文化创意、数字（信息）经济等领域总部经济。到2020年，总部经济对地方税收贡献年均增长10%以上；实现金融业增加值突破22亿元，经济证券化率达200%，金融机构数量达到1100家；天府国际机场建成通航，引入临空产业项目100个以上，聚集各类临空产业人才8万人以上；文化创意产业实现增加值285亿元，占GDP比重达到12%；软件和信息服务业营业收入突破1600亿元，培育营业收入过亿元的企业180家，从业人员超过17万人；推动形成泛娱乐、大健康、汽车销售3个200亿级消费市场，网络零售额达到800亿元以上。

“主动对接‘制造2025’，坚持智能高端、绿色集群，推动电子信息、生物医药、高端装备等重点领域突破发展，培育一批国内领先、国际先进的\‘成都制造’。”《计划》还提出，打造以智能制造为先导的产业体系、构筑以现代服务业为支柱的产业体系，深度融入国际产业分工，通过国际市场倒逼产品质量升级。

为此，成都高新区将突出发展电子信息产业集群、生物产业集群和高端装备制造业，聚焦集成电路、新型显示、智能信息终端三大产业生态圈建设，到2020年，电子信息产业规上工业企业营业收入突破2350亿元，年均增速达到7%，营业收入亿元以上企业增至80家。

打造法治化便利化营商环境

《计划》提出，通过完善技术交易服务体系，依托天府国家技术转移西南中心，争取承建立足西南、辐射全国的天府技术交易市场，支持在蓉高等院所加快落实科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革，集中建设一批符合特色产业需求的科技成果中试熟化与产业化基地。

通过打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式，力争实现行政审批及服务事项“仅跑一次”“审批不见面”的目标。坚持“非禁即入”原则放宽民营经济市场准入，营造不同所有制、内外资企业公平竞争的营商环境。

《计划》提出，成都高新区将围绕生活城市建设，加快城市商圈提档升级，重点建设空港新城国际消费型商圈，合理布局零售、餐饮、星级酒店、文化、休闲等设施，形成错位引领、多点支撑的高端商业零售发展体系。

成都高新区还将推进主题鲜明的特色街区建设，精心打造铁像寺水街、玉林酒吧街、中和紫薇东路美食街和汇锦城创意美食街，培育象南里古韵时尚街区，盘活机场路汽车服务商业街，形成具有一定影响力的特色休闲美食和体验式服务聚集地。推动生活服务便利化，建设一批“15分钟公共服务圈”。

“围绕主导产业，大力提升生活性服务功能，实现园区从单一功能生产功能向生产、服务、消费等多元功能转变，提升园区生态价值功能。”成都高新区将围绕“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的城市绿态，全面开展公园绿地、公共景观提升、宜居水岸等专项工作，按照“景观化、景区化、可进入、可参与”理念，加快构建生态区、绿道、公园、小游园、微绿地“五级城市绿化体系”。

“以满足市民对美好生活的需要为目标，全面提升园区形象和生活空间品质，完善园区公共配套设施，推进园区修补、生态修复，优化园区就业创业环境，搭建便捷沟通的交流空间。”《计划》提出，围绕“加快融合发展、打造至美高新”愿景，坚持城市治理与经济发展相结合，合理布局生产、生活、生态空间，推动以城市为引领的“人城境业”融合发展。

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