成都高新区首创发行银行间市场“双创债” 为创新型企业“备血” 2亿元投资基金即将发行

支持两大新经济产业载体建设，为10个创新型企业“输血”……发行一年多，成都高新投资集团有限公司在全国银行间债券市场发行的全国首单银行间市场“双创债”，成果丰硕。昨日，记者获悉，“双创债”二期将于近期发行，相较于一期，为创新型企业“输血”的方式将由“股权投资”改为“投资基金”，该用途资金规模也将翻番至2亿元。

为支持“双创”发展

量身定做新融资产品

2017年5月8日，成都高新区在银行间市场以成都高新投资集团有限公司（以下称“高投集团”）为主体，发行了全国首单银行间市场“双创债”。该债券首期发行5亿元人民币，累计发行规模10亿元人民币，期限五年，国家开发银行为主承销商，会同成都银行作为联席主承销商完成发行。

高投集团相关负责人介绍，“双创债”一期资金中，3亿元用于偿还高投集团存量流动资金贷款，6亿元用于成都高新区内双创载体重点园区新一代信息技术孵化园及生物医药创新孵化园建设，1亿元用于生物医药、高端装备制造、互联网软件开发、节能环保等国家战略性新兴产业中创新型企业的股权投资。

“我们去年向成都银行提交了‘科创贷’申请材料，迅速到位的贷款，解决了公司暂时性资金周转问题。”成都中科大大旗软件有限公司财务总监何海说，如今公司在20多个省市布局，业务覆盖范围不断扩大。后来，大旗软件又获得了“双创债”的支持。“1000万元资金以股权投资的方式注入，让企业的发展有了后劲。”何海说，公司如今的发展目标已经从区域龙头企业调整为全国龙头企业。

目前，高投集团下属创投公司已采用股权投资的方式，完成了大旗软件等10个项目双创债投资8,668.78万元，后续还有超过20家企业有望获得股权投资。新一代信息技术孵化园及生物医药创新孵化园项目建设也已在“双创债”的支持下全力推进，将为高新区提供近80万平方米的双创载体。

直接支持地区双创

将探索与兄弟园区联合发行

成都高新区党工委管委会相关负责人介绍，从资金来源看，该“双创债”打开了银行间市场资金进入双创企业的渠道，金融资本与实体双创企业进行了对接，对推动该区创新驱动发展和助力地区经济转型升级具有十分重要的意义。

从资金用途上看，该“双创债”创新性地允许将募集资金通过委托贷款或股权投资的形式支持该区双创企业发展，有效地将金融体系的资金导入实体经济，加强了创新资源供给。

从发债主体看，成都高新区的“双创债”发债主体选择信用等级较高、园区经济发展态势良好、长期支持“双创”企业融资的园区开发平台，有效调动市场积极性，降低债券发行成本。

从风控手段看，成都高新区“双创债”发行拟建设的双创载体与拟支持的双创企业均需申报银行间市场交易商协会并向投资者公开，由市场来判断相关投资是否合理，风险是否可控，成都高新区对企业培育和产业扶持的投入方式进一步实现了市场化、金融化和杠杆化。同时，人民银行和银行间市场交易商协会，通过开立资金监管专户、增加专项信息披露等方式，严格管理募集资金投向，提高用款情况透明度，确保专款专用，精准支持双创企业发展，坚持“促发展”与“防风险”并重。

上述负责人表示，下一步，该区与省内绵阳、自贡、乐山等国家级高新区合作，探索共同发行双创集合债的模式，有效实现区域间创新创业和经济的协同发展。

成都晚报记者 薛欢

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