创新生态价值转化机制我市将推动生态保护补偿机制 由“输血式”到“造血式”转变

本报讯 （记者 侯初初） 记者昨日从市政府官网获悉，《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》（以下简称《意见》）已正式出台。到2020年，成都市将实现重点生态领域和重点生态区域生态保护补偿基本覆盖，符合成都市市情的生态保护补偿制度体系基本建立，对生态文明建设的促进作用更加明显。

《意见》从健全森林生态保护补偿机制、饮用水水源地保护激励机制、流域水环境保护生态补偿机制、耕地生态保护补偿机制，推动建立固体废物处置环境补偿机制、湿地生态保护补偿机制、重点生态区域补偿机制，以及稳步建立跨市域生态保护补偿机制8个方面提出了具体要求。

创新生态价值转化是健全生态保护补偿机制的重要一环，值得一提的是，《意见》提出，要充分挖掘公园城市生态价值，积极探索生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的实现路径，提升生态系统复合功能，丰富受益者付费和保护者受偿形式，推动“输血式”补偿到“造血式”补偿转变。同时，搭建生态价值实现平台，以天府绿道、龙泉山城市森林公园等重大生态工程为载体，充分运用移动互联网、大数据、人工智能等新技术，构建共享停车、位置信息和周边服务、文化体验等多元复合的新经济应用场景，植入优质商业资源和新的商业元素、商业模式、特色文化，激发环保、文创、研发等新投资需求，引入多样化、生态化的消费形态，充分调动全社会参与生态保护的积极性。

与此同时，在健全配套制度体系和完善政策协同机制方面，《意见》明确，要健全森林、湿地等自然资源产权制度，逐步建立统一的确权登记系统和权责明确的产权体系，科学评估自然资源市场价值和生态价值，推进建立覆盖各类全民所有自然资源资产的有偿出让制度。研究建立生态环境损害赔偿、生态产品交易与生态保护补偿协同推进生态环境保护的新机制，依据“使用者付费、污染者付费”原则，进一步完善资源环境价格形成机制，发挥市场机制促进生态保护的积极作用。

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