职工得实惠 企业得发展 经济得增长 社会得和谐金牛：努力构建新时代和谐劳动关系
劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。党的十九大报告提出，要提高就业质量和人民收入水平，完善政府、工会和企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。
作为成都市中心城区的金牛区，历来将构建和谐劳动关系作为促进全区产业发展和维护社会稳定的重要工作来抓，以打造“四个新”为抓手，积极探索“三个到位”践行新理念，“三大举措”创建新机制，“三方联动”实现新突破，“三项制度”改革开创新局面的全力构建新时代和谐劳动关系“43333”工作模式。基本实现了“职工得实惠、企业得发展、经济得增长、社会得和谐”的共赢局面，为提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风营造了和谐劳动关系氛围。
千亿级上再出发，金牛蹄急步稳。
三个到位
践行构建和谐劳动关系新理念
“金牛有戏”是金牛区今年独创的进社区（企业）的大型文化活动品牌，9月26日上午，金牛区金瑞建工机械公司，“金牛有戏——送法律、送健康、送文化进企业营造和谐劳动关系环境”人力资源社会保障专场活动火热举行。金牛区常态化开展送劳动保障法律法规进街道、进社区、进园区、进企业活动，并通过法治大讲堂、“互联网+法治宣传”等方式，为金牛区构建和谐劳动关系工作打下坚实的基础，营造浓厚的和谐氛围。氛围营造到位，正是金牛区“三个到位” 践行构建和谐劳动关系新理念的重要内容之一。
思想认识到位。金牛区委、区政府高度重视，成立以区政府区长为组长的构建和谐劳动关系领导小组，并将此项工作纳入年度综合目标考核体系。加强企业党组织和基层工会、团组织、企业代表组织建设，保障构建和谐劳动关系工作顺利开展。
制度落实到位。区人社局、工会、企业家联合会、工商联分别代表“政府方、职工方、企业方”，认真落实协调劳动关系三方会议制度，因地制宜建立构建和谐劳动关系通报约谈机制。
三大举措
创建和谐劳动关系新机制
金牛区在区协调劳动关系三方会议的基础上，成立区协调劳动关系三方委员会，同时在全区各街道和产业园区普遍建立劳动关系三方协调机制。指导企业加强劳动争议源头预防，推动企业全面实行劳动合同制度，推行工资集体协商和集体合同制度。
积极健全企业民主管理标准化评价机制。开展以职代会为主要形式的厂务公开民主管理，加快推进并分类指导厂务公开民主管理标准化建设工作，已建工会的公有制企业厂务公开、职代会建制率100%，已建工会的非公有制企业建制率93%。
健全劳动关系矛盾调处机制。建立劳动争议多元处理工作格局，将专业性劳动争议调解工作纳入全区矛盾纠纷“大调解”工作体系考评。进一步发挥“一庭三所”联调工作机制作用，拓宽劳动争议调解渠道；加强区、街道、社区、企事业劳动争议调解组织和区劳动人事争议仲裁院建设；加大劳动保障监察力度。建立完善区总工会律师团，建立健全基层工会法律顾问委派制度。
三方联动
实现和谐劳动关系新突破
安全生产、工伤认定、劳动保障监察、劳动争议仲裁……今年3月29日，“构建和谐劳动关系宣传月暨五级联动争创模范活动”拉开了金牛区全面构建和谐劳动关系工作的序幕。
积极完善党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作格局。按照“区、街道、园区、社区、企业”共创方式，健全五级联动机制。通过精心组织，全区共有136家单位积极申报创建，经过初审，有99家进入复审。
大力发展企业家联合会，搭建政府与企业之间的平台。成立于1986年的金牛区企业家联合会，现有会员企业近200家。企联将和谐劳动关系的政策法规纳入日常培训咨询服务内容，为维护企业的和谐发展提供了劳动保障法律政策支持。
充分发挥工会组织的作用，加强对职工的人文关怀和教育引导。举办“技能成就梦想”成都百万职工技能大赛（金牛赛区）比赛，开展“安康杯”安全生产劳动竞赛活动，组织参加“成都好工人”选树活动，开展“全国工会千万农民工援助行动”，做好农民工培训。
三项制度
开创和谐劳动关系新局面
金牛区政府深入开展“行政执法三项制度”改革工作，22个行政执法部门以此为契机，探索行政执法领域的深刻变革。
全面公开，确保行政执法阳光运行，“一目录、一大厅、两平台”的权责清单公开平台，实现了权力运行透明、监管实时到位。推动行政执法信息线上线下互联互通，全面实现行政执法事项的“双公示、双公开”。
全程记录，确保行政执法文明规范。由“结果管控”向“全程管控”转变，保障行政执法全过程资料的完整性和真实性，既监督和约束行政权力，又保障严格公正执法。
全部审核，确保重大决定依法合规。由“单一行权”向“监督行权”转变，促进行政执法机关通过强化内部监督来规范行政执法权力运行。
聚焦“三项制度”改革试点与创建和谐劳动关系之间的关键环节，金牛区不断健全完善执法体系，大力优化区域营商环境，持续巩固和谐劳动关系氛围，开创和谐劳动关系新局面。
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