到2022年打造500个乡村“双创”基地

成都加快推进农业农村创新创业

本报讯（记者 刘佳）青年人才和社会资本回归农村创新创业，有利于促进城乡融合发展和乡村振兴。成都市日前出台 《关于加快推进农业农村创新创业的实施意见》（以下简称《意见》），通过打造乡村创新创业载体，强化培训等措施，建立完善农业农村创新创业生态圈，到2022年，在市域内打造形成乡村创新创业基地500个，引进培育各类农村创新创业人才1万人以上，带动就业20万人以上。

《意见》提出了多项重点任务：分类规划打造一批绿色生态农业、电子商务与乡村服务、乡村旅游与农业康养、文化创意与规划设计等乡村创新创业基地，搭建一批农村创新创业孵化平台等；采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施，为乡村创新创业主体工商注册提供便利，降低创新创业门槛；加快农业职业经理人、乡村工匠、文化能人等扶持培养，全面落实事业单位科技人员离岗创业、兼职取酬等政策；强化人员培训，包括建立市、区（市）县和孵化空间三级培训体系，建立线上学习平台等。

在政策扶持方面，《意见》也有很多“干货”。包括放宽市场准入，全面实施“先照后证”改革，取消有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本的限制，放宽无产权证明房屋作为经营性房屋的企业住所或经营场所登记限制。对新建的乡村创新创业孵化载体，给予其运营机构最高100万元的经费资助，每年对已建载体进行综合评价，给予其运营机构20万元至100万元的运营资助；对以租赁、合作等方式利用农村集体建设用地，改造建设科技服务、电子商务、民宿民居、乡村养老等场所，使用户数、面积达到规模的，由县一级财政给予一定装修或房租补贴；对符合条件的从事农村创新创业的贷款或直接融资项目，由市农委按照当期银行贷款基准利率给予贷款主体或投资者30%—80%、最高200万贴息补助；鼓励农村土地综合整治项目将不低于5%节余建设用地指标预留当地用于农村新产业、新业态发展，并优先保障特色小镇建设；对本市户籍农村创新创业人员中的就业困难人员、毕业后3年内未就业的高校毕业生以个体身份参加本市社会保险从事灵活就业的，可按规定给予一定社会保险补贴。

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