青羊区“至简审批”优化营商环境
□本报记者刘文藻
为进一步深化“放管服”改革工作，充分激发市场主体活力，不断增强市民满意度和获得感。成都市青羊区围绕“仅跑一次”、网上预审和全域通办，努力提升政务服务水平，打造事项简、流程优、成本低、服务好的“至简审批”模式。
家住青羊区苏坡街道的赵文洛，在汪家拐街道附近上班，几天前利用工作间隙在单位楼下顺利办理了社保事项，享受到跨区域办事的便利让他赞不绝口。“原本以为必须要回住地辖区办，没想到现在不受区域限制，不需要再跑路，这很人性很方便。”赵文洛口中所述，正是青羊区为实现个人事项就近办理，而大力推行的“全域通办”服务。记者了解到，为了减少群众跑路时间，青羊区开通了6个部门的37项服务事项的“全域通办”。其业务主要涵盖社保、就业、教育、卫计等方面，办事群众可就近在青羊区任何一个街道便民中心办理，打破了原来需要在户籍所在街道办理的模式。
与此同时，青羊区结合全国正在进行的政务服务“仅跑一次”改革，将涉及区市场监管局、区国税局、区公安分局等24个部门，共计607项审批服务事项纳入“仅跑一次”清单，使得全区政务服务事项总数的84.19%可“仅跑一次”办理。此外，大力推进网上办理，试点“审批不见面”，推行企业全程电子化登记，申请人提交的登记材料网上审核通过后，即可领取营业执照，企业可不到政务服务中心窗口办理相关手续，营业执照通过快递寄送。“目前，我们开通了318项行政审批服务事项的网上预审功能，申请人只需要通过在线预审合格后，一次性在窗口递交资料原件，即可完成相关业务的办理。”青羊区政务服务中心相关负责人告诉记者，为了营造宽松和谐市场环境，青羊区还在前期“五证合一”基础上，对工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证，包括公安、房管等7个部门的16项登记、备案事项进行整合，实现了21项证照合一。
下一步，青羊区还将全面推行“接办分离”，实现多个审批事项“串、并联审批”和“一窗式服务”。全面推行“互联网+政务服务”，逐步形成各项审批服务“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。积极筹建资源共享网站，按企业、个人等类别进行申请注册，如将营业执照等相关资料上传至该网站，在办理具体事项时，政府部门可直接从该网站获取相关资料，实现资源共享。
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