以“三大”为抓手 提升集中安置区居民凝聚力 ——成华区白莲池街道党工委书记贺勇
“大学习、大讨论、大调研”活动开展以来，我们将活动作为当前一项重要政治任务，精心组织、扎实推进。工作中，我们收到不少群众对菁华翠庭小区问题的反映。这是个农民集中居住区，共修建了安置房源2300多套，安置了一里塘、回龙、狮子三个社区的村民1699户，5000余人。由于采用三个社区混合居住的模式，居民往往面临着邻里间互不认识、隔阂大、居民对社区归属感不强等问题，矛盾和争端时有发生。
党建引领促融合，社区自治显活力。为了消除和弱化居民的村级地界意识，推动大家从“村民”向“居民”转变，我们以问题和目标为导向，以“全面落实年”各项工作目标与“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手，通过找问题、破难题、争先进、树目标，提出了实施“党建引领·自治共治”村民集中安置区治理新模式，从设置组织结构、提升优质服务、创新活动方式三个方面着手，有力地促进了居民融洽度的提升。
首先，理顺组织结构，增强统筹合力。通过前期的调研、讨论，我们根据菁华翠庭实际情况，对标学习先进经验，充分征求社区意见，探索建立“一核引领、三级自治、多方协商”全新组织框架；建立自治联合会、院落自治小组、楼栋长三级自治体系，负责居民自治的各项事宜，畅通居民意见反映渠道；联合驻区单位、物管、商家代表等成立区域协商议事会。
其次，进一步强化资源集聚，提升服务能力。以“资源好、服务好、配套好”为出发点，服务于居民教育、医疗、生活等各方面需求，让生活有变化、居民有感受。一方面统筹资源，充分调动社区企业、商家代表、社会组织、居民协会、志愿者团队、党员义工等多元主体，开展家庭医生、老人日间照料、弱势群体援助、关爱助残、妇女就业帮扶、矛盾调解、环境维护等多种服务，建立社区服务生态圈；另一方面继续完善配套设施，加快文体活动中心、社区幼儿园、小游园·微绿地、卫生服务中心的改造建设，升级平安智慧院落，改造文体设施，引入红旗连锁，建设市民驿站，改变社区底子薄、配套弱的情况，构建“5分钟便民生活服务圈”。
为了提升服务水平，我们还邀请专业人士指导和参与街区规划，研究制定社区干部轮训计划，组织参观学习倪家桥社区、盐市口商圈党群服务中心、石油社区等先进经验，全面提升社区干部的服务水平。
为加强集中安置小区的居民融合力，我们先后组织居民以身边人、身边事为范本自编自导自演小品、相声，定期播放坝坝电影、开展社科名家讲座，以及客家文化分享、端午节包粽子、传统舞龙、书画小组等丰富活动，打破过去陌生的邻里隔阂；启动“熊猫”+“客家”特色街区打造，提升美好街区环境、弘扬辖区特色文化、传承居民文化记忆。
下一步，我们将继续深入结合“大学习、大讨论、大调研”活动，加强社区自组织孵化培育与“邻里中心”建设，强化社区、居民、物业、商家“四位一体”沟通机制常态化，加快各类社区服务项目落地执行等，为居民营造一个相助守望、安居乐业的幸福家园。
本报记者 李自强 白洋 整理
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