扩大对外开放 武侯区加速拥抱新经济

成都日报 2018-06-15 03:09 大字

作为南丝绸之路起点、北丝绸之路重要货源地,成都在“一带一路”建设中地位特殊。以建设全面体现新发展理念的城市为发展目标的成都,正在加快建设西部对外交往中心。6月2日,成都对外开放大会之后,成都开启新一轮对外开放,指向更为明确,发展更高层次开放型经济,推动形成全面开放新格局。作为中心城区之一,武侯区大力发展开放型经济,不断释放改革红利,着力激发城市发展竞争活力,切实拓宽“开放之路”,打造对外开放新高地。

昨日,来自16+1组织相关机构、国际和地区组织代表、新经济领域专家、企业领袖、国际商协会、中东欧国家驻华大使馆等新经济领域的大咖出现在武侯区京东(成都)客服中心、女鞋之都,以及天府芙蓉园内,调研考察武侯的营商环境。

这些人齐聚武侯并未偶然,今日,第八届成都数字娱乐文化周在武侯区盛大开幕,这次大会,宾朋满座,“大咖”云集,吸引了来自全世界的目光。以“数字新经济,展望新武侯”为主题,本届数字娱乐周首次设立主宾国,通过波罗的海三国的代言加强武侯文化与中东欧文化交流;同时,进行武侯区新经济发展推介、武侯区招商推荐和区域国际文化交流,通过加强武侯文化与中东欧文化交流,打造成都数字娱乐活动国际品牌。聚焦世界眼光,搭乘着对外开放大机遇,武侯区正向世界展现它的新经济魅力。

作为本届成都数字娱乐文化周主题,以数字经济为代表的六大新经济形态正是武侯区发展的重要方向。党的十九大报告指出,要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”,“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”。去年11月,成都市召开新经济发展大会,为新经济发展勾勒出一幅具体蓝图:未来,成都将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济六大新经济形态,构建具有成都特色的新经济产业体系。

加速拥抱新经济,日前,武侯区正式印发《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》,《意见》的出台,标志着武侯将在新经济领域多举措发力,培育催生新的经济增长点,奋力促进产业转型、消费升级和民生改善,力争到2022年, 成为全市新经济发展典范区、全省新经济发展引领区、全国中心城区新经济发展示范区,建成具有国际影响力的新经济高地。

聚焦六大领域 构建新经济产业体系

“成都高举发展新经济的大旗,我们坚信成都必将迎来新一轮的发展热潮。”武侯区经科局相关负责人表示,武侯也将聚焦创意经济、数字经济、智能经济、流量经济形成新经济优势领域,提升发展共享经济、绿色经济做优新经济品质,打造“1+3+2”的新经济产业体系。

其中,创意经济聚焦三国文化、芙蓉文化、南丝路文化等,以武侯创意IP打造为主线,抢占价值链高端,重点发展音乐影视、数字娱乐、创意设计、创意体验等产业,协同发展文学创作、动漫制作等产业。数字经济着力数字经济技术基础、软件服务、硬件制造三大领域,重点发展5G、大数据、云计算、物联网、软件信息服务等产业,协同发展IPV6、数字终端、网络信息安全等产业。智能经济围绕智能技术、智能服务、智能产品三大方向,重点发展智能医疗、智慧健康管理、智能硬件等产业,协同发展无人系统、智慧交通等产业。流量经济以发展新型平台为支撑,加速人才、资金、技术、信息等要素资源的流动聚合,实现平台引领下流量经济创新、集群发展,重点瞄准新兴金融、总部经济、新型电商、新零售等业态,协同推进信息咨询、检验检测、电子交易市场等业态发展。共享经济重点推动科创资源共享、办公资源共享、健康医疗资源共享发展,协同发展交通运输、房屋居住、家居家政等资源共享。绿色经济聚焦经济、社会、生态协调发展,重点关注绿色能源、绿色生活领域,协同发展分布式能源等绿色产业。

实施四大工程 构建新经济特色应用场景

发展新经济已是大势所趋,新经济都有哪些具体实现路径?城市应如何因地制宜地发展新经济?武侯区结合区域实际,提出实施四大工程,积极构建与武侯新经济形态高度契合的多元化应用场景,推动新技术、新组织、新产业、新业态、新模式落地发展。

文化创意体验工程,是以“文创武侯”为引领,构建城市文创品牌。依托音乐厅建设、成都音乐坊、四川国际文化人才港,重点发展原创音乐孵化、音乐教育培训及音乐版权交易产业;依托“中国女鞋之都”、“浓园国际艺术村”等载体,大力引进知名创意设计企业;依托数字娱乐文化周、全国电子竞技公开赛(NESO)等各类电子竞技公开比赛,创建数字娱乐中西部基地;以“文博旅游+生态+科技”为核心,支持三国蜀汉城、水韵天府、天府芙蓉园等文博项目运用虚拟现实、增强现实、物联网、大数据、人工智能等新技术,增强天府文化体验感。

智慧城市建设工程,主要是运用人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术完善信息网络基础设施,搭建“智慧武侯”信息平台建设,实现教育、卫生、环保、社区生活等服务智慧化。

健康医疗示范工程,是以城市居民健康服务升级为导向,以“环华西国际智慧医谷”为核心,建设高端健康医疗产业集群,加速形成产业链,打造西部地区健康医疗服务核心区。

消费提档升级工程,推动大数据、人工智能、互联网等技术在传统商贸领域的应用,赋能传统业态,提升传统商贸能级。发展定制化消费服务、增强消费购物智能体验、优化升级商业空间。

“3区+1带”空间格局 推动全域新经济发展

根据《意见》,结合“繁荣东区、活力中区、生态西区”空间格局,武侯区将构建“3区+1带”新经济发展空间格局,推动全域新经济发展。

在人民南路文创金融集聚区发展创意经济、智能经济、流量经济。创意经济围绕三国蜀汉城、成都音乐坊等重点项目,重点发展音乐影视、数字娱乐、创意设计、创意体验等产业。智能经济以“环华西国际智慧医谷”为依托,重点发展智能医疗、智慧健康管理等产业。流量经济沿人民南路主轴线,以现代金融为主导,重点发展新兴金融、总部经济等业态,推动人才流、资金流、技术流、信息流等要素资源高速流转。

在红牌楼现代商务商贸集聚区发展流量经济、共享经济。流量经济依托红牌楼商圈商务商贸集聚的优势,重点发展定制家居和新零售产业。共享经济依托红星美凯龙等楼宇资源,推动办公资源共享发展。

在武侯新城电子商务集聚区发展流量经济、数字经济。流量经济依托京东等电子商务总部企业,重点发展以跨境电商、垂直电商为主的新型电商产业。数字经济依托健康医疗大数据标准体系应用示范区建设,推动医疗领域大数据应用发展。

在环城生态旅游带发展创意经济、绿色经济。创意经济以水韵天府、天府芙蓉园、浓园国际艺术村等特色文化创意项目为依托,重点发展创意体验产业。绿色经济以环城生态区为核心,重点发展都市休闲旅游产业。

引培新型主体 积蓄爆发成长动力

为了更好地发展新经济,武侯区将根据企业不同成长阶段进行梯度培育,通过量身打造“青苗计划”、“瞪羚计划”、“独角兽计划”,努力培育本土独角兽企业,帮助企业快速发展壮大。

倾力扶植新经济初创企业,制定实施“青苗计划”。根据企业成长动态数据,每年筛选一批经济业态新、科技含量高、创新能力强、增长速度快的初创企业进行重点培育,聘请国内外知名咨询机构为其制定成长路线图,辅导企业编制发展与规划。

全力培育瞪羚企业,制定实施“瞪羚计划”。从营业收入、复合增长率、创新能力、发展潜力四个维度筛选认定瞪羚企业。建立“武侯瞪羚”政策支持体系。设立“武侯区瞪羚企业培育专项资金”,鼓励企业申报入选“武侯瞪羚企业动态数据库”,对入选的瞪羚企业给予人才、资金、技术、咨询等专业化、特色化服务,培育形成一批拥有自主知识产权的高成长性企业,形成武侯区产业快速发展的后备力量。

精准引培独角兽企业,制定实施“独角兽计划”。从高成长瞪羚企业中筛选一批成长速度快的潜在独角兽企业,实行“一企一策”专项扶持政策,按照企业发展战略和需求,采取创新管理服务、提供应用场景、集聚要素资源等支持措施对企业进行扶持,助推诞生一批呈指数级增长的本土独角兽企业。依托独角兽专业研究机构资源,重点关注京东金融等契合武侯区主导产业领域的独角兽企业,大力引进领军型、平台型、创新型独角兽企业以业务拆分的形式,将其衍生业务领域落地武侯,并推动其发展成为武侯区独角兽企业。

核心要素聚集 打造一流营商环境

哪里土壤肥沃、气候适宜,哪里就会孕育新经济之芽、盛开新经济之花、结出新经济之果。

围绕人才、技术、资金、数据等新经济核心要素,武侯区将发力新经济资源要素网络供给体系建设,为新经济发展提供有力支撑。人才方面,武侯区出台了“诸葛人才”系列政策,分别引育高层次人才、中青年高级人才、青年基础人才;技术方面,依托该区域内川大、中科院成都分院等知名高校院所,全面推进校院企协同创新,推动更多科技成果就地转化;资金方面,依托人民南路文创金融集聚区金融机构高度市场化集聚的基础优势,支持各类国有和股份制商业银行在武侯区设立科技支行、社区银行等创新型分支机构,支持金融机构开发知识产权抵押贷款、股权质押贷款等信贷产品,为初创企业提供资金支持的同时,通过融资担保、信用保险等方式分散新经济初创企业成长风险。

除了要素供给,还要为新经济人才和企业提供一流的发展环境。一方面优化政府管理机制、灵活市场准入管理、推行包容审慎监管制度,创造宽松营商环境;另一方面尊重企业家社会贡献和社会地位、强化企业家诚信意识、弘扬企业家精神。

在营造活跃创新氛围方面,以磨子桥品牌为统领,持续开展“磨子桥新经济论坛”、“磨客·隆中对”等系列活动,为新经济企业搭建投融资对接、沟通交流、融合发展的平台,扩大“磨子桥”主题活动影响力。加强新经济文化宣传。全方位加强“磨子桥”品牌宣传,开展武侯区新经济领军企业、创新产品、优秀人物等年度评选活动,营造有利于新经济发展的环境和氛围。

同时,打造舒适生活配套,优化购物、娱乐、运动、教育、就医等配套服务设施,全面提升生活服务环境。

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