率先发力攻坚 引领开发开放 成都自贸试验区启动“硬骨头”改革攻坚行动

成都日报 2018-06-09 05:02 大字

6月2日,成都市召开对外开放大会,提出“高水平打造西部国际门户枢纽,加快建设‘一带一路\’开放高地”的战略目标,并明确要求“破除开放平台制约,使成都由拼船出海变为驾船出海”。

记者昨日从四川自贸试验区成都管委会获悉,成都将在全国率先制定实施“硬骨头”改革攻坚行动计划,首批15项“硬骨头”改革攻坚任务已启动,通过选择涉及跨部门跨领域、系统性集成性强的重大改革试验作为“硬骨头”改革任务,探索形成对外战略通道建设、营商环境优化、集聚激活全球创新创业元素等新路径,推动成都改革开放再出发,打造内陆开放高地助推开放型经济高质量发展。

5大方面15项行动

首批“硬骨头”改革攻坚全国率先启动

“改革进入攻坚期和深水区,在新的历史起点全面深化推进,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,需要我们举全市之力合力攻坚,通过重点突破带动改革开放全面破局。”四川自贸试验区成都管委会相关负责人介绍,成都自贸试验区选择涉及跨部门跨领域、系统性集成性强的重大改革试验作为“硬骨头”改革任务,以重点突破实现引领带动,首批15项“硬骨头”改革攻坚任务将聚焦国际战略通道建设、整合全球创新创业要素等5大方面。

聚焦以全球视野谋划国际战略通道建设,首批“硬骨头”改革攻坚行动计划确定了深化国际班列多式联运“一单制”改革、拓展国际班列“集拼集运”、 国际班列通关便利化合作3项改革任务,重点从推动国际班列对外互联互通便利化角度实施。

聚焦扩大双向开放谋划国际投资贸易平台建设,确定了国际贸易“单一窗口(标准版)”升级叠加增值服务、双流航空保税维修基地、出口产品低碳认证标准和服务体系3项改革试验任务,重点从深化货物贸易服务平台建设、建立健全服务贸易体系角度推进实施。

聚焦集聚激活全球创新要素,确定了实施开展全球顶级科技园区合伙人计划(TSPPP),力争在整合全球创新创业要素方面打造全国领先的“成都样板”。

聚焦全面提升营商环境的法治化国际化便利化水平,确定了探索设立法定机构、自贸试验区内产业功能区“多规合一”试点、自贸试验区内产业功能区“多评合一”试点、建成市场主体智慧监管平台、企业简易注销登记、商业保理监管体系建设、探索国际社区建设新模式7项改革试验任务,力争建立接轨国际规范和灵活高效的开放管理体制,努力在打造中西部国际营商环境标杆城市上实现新突破。

聚焦全面提升成都在全国开放新格局中的战略地位,确定了探索研究内陆自由贸易港,充分学习借鉴中国香港、迪拜、新加坡等国际先进自由贸易港建设经验,开展区域功能规划和制度框架研究,为探索内陆自由贸易港奠定基础、做好准备。

动态增补持续攻坚

推动引领成都改革开放再出发

作为国家改革开放试验田,成都自由贸易试验区已探索形成166个创新案例,12个案例在全省复制推广,“中欧班列(成都)集拼集运新模式”等8个案例经省政府审定上报国务院部际联席会议。截至目前,自贸试验区内新增企业2.9万户、新增注册资本3976.2亿元,90%集中在高端服务业领域,成都自贸试验区逐步成为高质量发展的集聚地。

记者了解到,此次“硬骨头”改革攻坚行动将进一步强化改革系统性、集成性、协同性,按照“6月底前形成可操作、能量化、易考核的推进实施方案”思路加快推进,同时在保障措施上,明确实行过程督察机制和第三方评估机制,定期对外公布试验动态。

值得一提的是,此次行动将动态增补持续攻坚。成都自贸试验区将结合成都对外开放和深化改革实际,分期分批攻坚实施。此次实施的是首批15项“硬骨头”攻坚改革任务,后续批次“硬骨头”改革试验任务将动态增补持续开展。本报记者 温珙竹

同步播报——

截至上月底 成都国际班列累计已开行2238列

本报讯 (记者 温珙竹) 记者昨日获悉,截至5月31日,成都国际班列累计已开行2238列,占全国中欧班列总数的四分之一,开行频率和班次居全国首位。据悉,四川自贸试验区成都青白江铁路港片区聚焦多式联运,西向中欧班列(蓉欧快铁)已打通5条国际战略通道,连接境外16个城市、国内14个城市。南向稳定运行经广西钦州的蓉欧+东盟班列、越南河内经凭祥的国际铁路联运班列,正加快推进与广西北部湾、中远海运等合作平台搭建。在全国率先开展多式联运“一单制”创新,探索基于多式联运提单的银保联合、银担联合等融资模式,创新中欧班列集拼集运,国内已与乌鲁木齐、兰州等城市深化合作,省内与泸州、德阳、遂宁、攀枝花等拓展“蓉欧+”深度合作。

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