成都高新区3年培育10家独角兽企业 高质量打造中国独角兽新摇篮
去年以来，成都着眼开放型高质量经济体系建设，坚持把发展新经济培育新动能作为推动城市战略转型的重大抉择，作为重塑城市竞争优势的关键之举，率先成立新经济发展委员会，制定精准政策体系，搭建共赢合作平台，创新要素供给模式。
“独角兽”是新经济发展的重要风向标。成都拥有众多全国知名高校、科研院所以及扎实的产业基础，但为何今年才出现估值10亿美元以上的“独角兽”企业？问号的背后，答案固然并非单选题，然而，以创新需求和企业发展壮大为导向，创新信息、人力资源、资本、技术、平台要素供给，丰厚新经济发展土壤，无疑是培育“独角兽”企业群最不可或缺的创新供给。
直面创新之问，拥有“五区叠加”发展新格局、新优势的成都高新区，先行先试，5月18日，在成都全球创新创业交易会期间，成都高新区独角兽梯度培育计划发布会在中国-欧洲中心举行，成都高新区将设立百亿独角兽投资基金，建立企业梯度培育体系，打造中国独角兽新摇篮，高质量建设世界一流高科技园区。
1个目标
今年培育 3家以上独角兽企业
蓉城三月，成都新经济在快速发展中实现了独角兽企业零的突破。据长城企业战略研究所发布的《2017中国独角兽企业发展报告》，成都新经济企业——成都新潮传媒集团有限公司以15亿美元的估值入选2017中国独角兽企业榜单。
新潮传媒是从成都高新区成长起来的企业。在新潮传媒董事长张继学看来，公司能发展成为独角兽企业，离不开成都市以及成都高新区的推动和支持。他介绍，成都高新区经常举行潜在独角兽企业座谈会，了解公司生产运营情况、未来规划和发展需求，对公司发展过程中遇到的困难“对症下药”。
“首家独角兽企业的出现，说明成都创业环境持续改善，明年就可能出现5家独角兽企业，后年可能出现10家独角兽企业。”长城企业战略研究所所长王德禄说。
调查显示，国家高新区已成为独角兽企业成长的沃土。2017年，全国76.2%的独角兽企业分布在国家高新区。
作为全国首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区提出新的目标——发布会上，成都高新区相关负责人表示，未来3年内培育独角兽企业10家，其中今年培育3家以上独角兽企业。
此外，未来3年内培育种子企业1000家、瞪羚企业100家。
该负责人认为，成都高新区有雄厚的新经济发展基础。她特别举了一组数据：目前该区有1227家高新技术企业、1687家创新创业人才创办企业，“都是有望成为独角兽的后备梯队”。
对于“成都高新区下一个‘独角兽\’” 这一话题，电子科技大学教授、成都新经济发展研究院执行院长周涛的答案是肯定的。“其实我们一直在密切关注成都的各个潜在独角兽企业，虽然目前只有一家，但是接下来一定有更多的企业成为‘独角兽\’。同在成都高新区的医联、极米、果小美等企业，都很有可能成为下一批‘独角兽\’。”
据创业家杂志发布《2018年中国独角兽100强》名单，成都高新区企业医云科技、极米科技上榜，被评为最有可能快速登陆A股的100强公司；极米科技还作为唯一一家无屏电视/智能投影品牌，入选国内权威创业机构发布的“中国硬独角兽TOP100”榜单。
“3年培育10家独角兽企业，这是非常有望实现的目标。”他说。
1只基金
规模达百亿 让企业真正“长出角”来
在成都对外公布的2018年度新经济百家重点培育企业名单中，成都高新区69家企业入选。而在去年成都市公布的31家潜在独角兽企业中，30家成都高新区企业跻身榜单。
如何让企业真正“长出角”来，是不少潜在独角兽企业关心的问题。长城企业战略研究所发布《2017中国独角兽企业发展报告》显示，目前大量独角兽企业尚处于创业阶段(近1/3独角兽企业成立于2014年之后),需要必要的政策环境支持。
早在去年7月，成都高新区就出台新经济产业政策——《关于发展新经济培育新动能的若干政策》，明确新经济企业创办、开展国际成果转移转化、拓展市场等都将获得支持。
“融资问题，始终是这一阶段企业的主要课题。”省社科院研究员盛毅表示。
成都高新区相关负责人介绍，为充分发挥金融资本对独角兽企业的培育作用，将由国有资本联合社会资本共同出资成立独角兽股权投资基金。具体而言，该基金总规模100亿元，由成都高新区新经济创业投资有限公司负责运营，将聚焦拥有创新技术、创新商业模式、高成长潜力的企业，全力培育独角兽，通过投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级。
为进一步帮助企业团队获得资金支持和稳定信贷，成都高新区还将设立独角兽培育贷、独角兽周转金。设立政府政策性风险资金池，银行放大10倍授信，给予单户企业最高贷款金额5000万元信贷支持；联合小贷公司为“独角兽培育贷”支持的企业提供资金周转服务，帮助企业稳定获得银行信贷资金。
1个体系
梯度培育企业 打造独角兽企业群
实际上，各城市在新经济、独角兽企业领域的竞赛已经进入白热化。
在2018成都全球创新创业交易会的开幕式上，复旦大学博士、财新数联首席经济学家，中国新经济指数联合创始人陈沁发布了《新经济指数发布两周年观察》，成都新经济指数总量排名第七。
作为成都新经济发展最具活力和潜力的核心区域，目前，成都高新区构建了由专业园区、众创空间、孵化器、加速器、专业楼宇、专业公司等构成的孵化网络体系，孵化载体总面积达430万平方米。同时，各类人才总量超48.2万人，柔性引进诺贝尔奖获得者6名，吸引创新创业人才创办企业1687家。
在培厚新经济发展的市场沃土后，成都高新区瞄准企业梯度培育体系，精准培育独角兽企业群。
“所谓梯度培育，是将企业按不同发展阶段，分为种子企业、瞪羚企业、独角兽企业、行业龙头企业。”成都高新区相关负责人介绍，根据不同阶段需求，分别制定针对性的培育措施，从企业认定和政策扶持、金融支撑、人才赋能、专业服务等方面着力，精准施策，真正破解企业发展难题。
具体来说，针对种子企业创业启动资金不足等问题，成都高新区将给予新设立企业100万元以内一次性创业启动资金、300平方米以内不超过50元/平方米·月的3年房租补贴，或免费提供3年100平方米以内的众创空间工位。将重点支持营业收入三年复合增长率在20%以上的新经济瞪羚企业，优先将企业产品、技术、服务纳入政府采购目录。对于企业新引进的符合要求的人才，给予每人每月2000元、5年内总计12万元的人才奖励。
此外，建立独角兽企业专员服务机制，制定出台创新创业、成果转化、人才引进培养等产业扶持政策……一系列措施的推出都让大家看到了成都高新区打造中国独角兽新摇篮的信心与实力。
本报记者 缪琴 宋妍妍 摄影 马丁
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