穿上石头救火 骑着石头远行 新材料产业助推成都绿色经济蓬勃发展
>>>编者按
距今约250万年前，人类迈进了石器时代，第一次学会了使用自然界分布最为广泛的资源——石头来制造简单工具以辅助打猎及采集活动。而在距今约5000年前，人类掌握了青铜冶炼技术，辉煌的青铜文明自此拉开帷幕。紧接着，铁器时代、蒸汽机时代、电气时代……次第到来，随着人类社会向前推进，矿石、煤炭、石油、天然气、太阳能等越来越多的自然资源进入人类使用范围。不仅如此，人类还一直致力于探索更为可持续的资源使用方式，正是在这样的背景下，以新能源、新材料为代表的绿色经济应运而生。本期《成都经济观察》将聚焦成都高性能纤维产业的发展，并由此瞭望这座城市绿色经济发展的蓬勃生机。
“点石成金”是人们追求的梦想，而位于成都市经济技术开发区的四川航天拓鑫玄武岩实业有限公司（以下简称“航天拓鑫”），就用高科技手段从另一个角度将这梦想变成了现实——
在市场上，一吨玄武岩碎石，便宜的只要几十元，贵的数百元。而经过若干道加工，这些看似普通的石头，就变成了比头发丝还要细的褐金色的玄武岩纤维，身价立马翻了上百倍。用玄武岩纤维制作的消防服，穿上它便能自由出入火海；用玄武岩纤维复合筋代替钢筋，吊斜拉桥，200年不用维修。此外，还能广泛用于生产制造自行车、球拍、行李箱等常见物品。而在玄武岩纤维的生产过程中，更是能做到几乎没有损耗和废料杂质。
来自工信部的数据显示，预计到2025年我国新材料产业总产值将达到10万亿元，并保持年均增长20%的速度；到2035年，我国新材料产业总体实力将跃居全球前列，新材料产业发展体系将基本建成，将为在本世纪中叶建成制造强国提供支撑。而在成都，以航天拓鑫为代表的一批市场规模大、技术能力强的创新型企业已深度介入新材料研发及应用领域，并与新材料产业形成有效联动，助推成都绿色经济蓬勃发展。
前景：市场价值将达1.2亿美元
褐金色的纤维，最细的直径不足头发丝的十分之一，航天拓鑫副总经理、董事会秘书赵世光指着桌上的样品告诉记者，这就是玄武岩连续纤维。它是玄武岩石料在高温熔融后，高速拉制而成的连续纤维。软的玄武岩纤维可以像棉线一样任意弯曲随意编织，而强度高的玄武岩纤维却比钢筋还硬。作为一种基础性新材料，玄武岩纤维可用于节能环保、航空航天、军事装备、汽车船舶制造等广泛领域。
“与常见的碳纤维相比，玄武岩纤维与其性能相近，但价格仅为碳纤维的十分之一。身材超细的玄武岩纤维有着良好的强度及韧度，能在很多领域替代钢铁。”赵世光向记者介绍道，更难得的是，生产玄武岩纤维几乎没有损耗和废料杂质，是真正的绿色生产，零损耗、零浪费。
据了解，玄武岩纤维产业是我国“十三五”期间将重点发展的新材料产业，被国家发改委列入《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》，被工信部列为《重点新材料首批次应用示范指导目录（2017年版）》中的关键战略材料，更是四川省确定的四大新兴高端成长产业。根据市场调查公司Zion Research的报告显示，2015年，全球连续玄武岩纤维的市场价值超过6841万美元，预计在2021年将达到约1.2亿美元，年均复合增长率将超10%，其中亚太地区将成为增长最快的地区。
困惑：如何撬动广阔的应用市场
在玄武岩纤维领域，航天拓鑫已经形成了一整套玄武岩纤维的生产技术和设备制造技术，以及后制品设计加工专用成套技术。目前，在全国较有影响力的玄武岩纤维企业中，一半以上都在使用航天拓鑫的技术。过去的9年里，航天拓鑫立足成都，在河北、新疆、山西、吉林、贵州等地布局生产玄武岩纤维。
虽然掌握了这种新兴、基础性材料的核心生产技术，航天拓鑫在探索其市场应用时也曾经历过“成长的烦恼”。“与玻璃纤维相比，玄武岩纤维就相当于一个五六岁的小孩，而玻璃纤维已经是一个四五十岁的成熟的中年人。我们在导入期也遇到过烦恼。”赵世光回忆道，“新材料进入市场很难，必须性能好、价格低，还要有标准，否则别人不敢用。”应用研究与市场营销的矛盾曾给赵世光带来不少困惑。他告诉记者，处于市场导入期的高新技术材料的市场营销，其营销过程实际上就是提出问题、共同研究解决方案并解决问题的过程。若不重视开展“产、学、研、用”结合的应用研究，急功近利的“推销”只会适得其反。
为了降低生产成本，航天拓鑫不断改进生产工艺。“近期，我们成为了全国首个掌握‘粉料加料\’技术的玄武岩纤维公司。”赵世光告诉记者，通过前期除杂、除铁后制成的粉料可以大幅提高生产效能。“首先，粉料炉相对比较封闭，减少了颗粒料的加料口，可减小热量的散失。其次，粉料表面积较小，更容易与空间进行热交换，热的利用率更高。”
解惑：锁定复合材料积极“参军”
在赵世光看来，要真正立足高点，不仅要不断科研攻关，降低生产成本，加快形成自主知识产权，还要开发具有核心竞争力的新材料产品。而如何才能找到一个能充分发挥玄武岩纤维材料特性优势，同时市场空间又大的运用领域？航天拓鑫锁定了复合材料领域。
“目前，给排水管道用得多的是PE材质、铸铁材质及砼管等几种。玄武岩纤维复合管重量轻，只有铸铁的五分之一、预应力砼的十分之一；价格上也比铸铁管低15%左右；使用寿命最长达80年，是金属管的2至3倍。”在航天拓鑫的厂区内，赵世光指着一根直径超1.5米、长6米的玄武岩水管向记者介绍道，“玄武岩纤维复合给排水管道大规模投入市场后，将彻底改观玄武岩连续纤维目前叫好不叫座的尴尬局面。”
不仅如此，航天拓鑫生产的玄武岩纤维还将运用于高速铁路。“玄武岩纤维可以增强混凝土构件的力学性能、耐久性能、工作性能、长期性能，同时不破坏轨道的绝缘性能。”赵世光告诉记者，他们预估这将撬动全国9400亿规模的市场。
现在，公司在加速民用玄武岩纤维制品开发的同时，也开始积极“参军”。“我们已经陆续接到订单在生产了，军民融合将给企业带来更加持续、稳定的收入。”赵世光还希望，能够以玄武岩纤维这一材料为引领，聚合起更多玄武岩制品的开发企业，形成产业集群。今年初，航天拓鑫与四川大学、西南交通大学、中铁第二勘探设计院、成都天府轨谷科技有限公司等13个单位共同发起成立了“玄武岩纤维及复合材料（成都）协同创新中心”，旨在通过该中心的产学研用深度融合机制和在目标产业技术领域的开创性应用研发，带动一个千亿级的玄武岩纤维及复合材料相关产业生态圈的形成和发展。
外溢：高性能纤维带动新材料基地
“成都在我国高性能纤维发展史上具有重要地位。”四川大学高分子科学与工程学院叶光斗教授分析指出，这不仅有历史方面的原因，更由于成都近年来大力发展新能源汽车、轨道交通、新型建筑材料等产业，进一步促进了成都高性能纤维及复合材料产业发展。数据显示，2016年，全市共有规上新材料企业142家，实现产值391.4亿元，同比增长22.2%，其中高性能纤维及复合材料领域企业超过20家，实现年产值约50亿元。
在高性能纤维及复合材料外，特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料……甚至是在以石墨烯为代表的前沿新材料领域，成都均有布局。2017年3月，石墨烯产业应用技术研究院落户成都，致力于石墨烯在生物医疗、建筑供暖、工业应用、新型高分子材料及国防军工等领域的应用研发。不仅布局全面，甚至在部分领域，成都已经掌握了核心技术。
发展新材料产业，在现有基础上，成都还有更为宏伟的谋划。去年7月出炉的《成都市产业发展白皮书》显示，成都将积极发展基础性新材料、应用型新材料，延伸产业链条，服务支撑成都市汽车、电子、轨道交通等重点产业和绿色建筑产业发展，建设成为全国重要的新材料产业发展基地，到2022年，主营业务收入要突破1000亿元。
>>>背景链接
为产业添“绿色” 为经济加质量
不知你是否注意到，在成都，越来越多的汽车开始挂上绿色的新能源号牌，穿梭在这座城市的大街小巷；在红绿灯前等候的车队里，总会有几辆造型卡通、色彩靓丽的共享汽车；在小区门口及单位楼下，永远整齐地停放着一排五颜六色的共享单车……这一切都说明，成都的交通已经染上了一抹“绿色”。而事实上，染上“绿色”的远不止交通出行领域。在这座最适宜新经济发育成长的城市，绿色经济正在全方位地渗透到生产、生活中，让经济更高质量发展，让生活更显美好。
在绿色产业领域，2017年，全市331户节能环保规上企业实现主营业务收入704亿元，64户新能源规上企业实现主营业务收入161亿元，新能源汽车实现主营业务收入67亿元。在碳交易方面，成都以四川联合环境交易所为依托，正加快建设西部碳交易中心，数据显示，截至2017年9月，成都累计成交碳减排量约170万吨，在全国9个碳交易试点地区中排名第五位。而在绿色生活领域，去年11月，成都正式启用新能源汽车专用号牌。截至2017年底，全市累计推广示范应用新能源汽车超4万辆。
在此基础上，成都正积极谋划推动绿色经济的发展“更上一层楼”。去年11月30日，成都正式印发《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》，将绿色经济列为聚焦发展的六大新经济形态之一。3月27日，《成都市推进绿色经济发展实施方案》出炉，明确将重点发展新能源、节能环保、新能源汽车、绿色建筑、绿色物流、绿色低碳第三方服务、绿色金融、城市静脉、森林康养九大产业形态。到2022年，绿色经济要成为成都现代化经济体系的重要支柱，绿色低碳制造业实现主营业务收入3000亿元以上，成为国内绿色经济发展的领先城市。
>>>专家观察
引导绿色经济发展 让生态文明建设与人民福祉提升携手并进
□黄浩森 刘丹 胡安兵
绿色经济是增强经济发展质量、缓解生态环境压力、扩大社会总体福利的一种行之有效的发展范式。成都新经济发展大会提出，构建绿色经济应用场景，大力推进绿色低碳发展，着力培厚绿色经济发展的市场沃土。值得注意的是，绿色经济能够充分发挥经济增长、资源节约与环境保护、社会福利扩大的协同作用，比起其他的新经济形态，它更需要政府发挥引导作用。
他山之石 借鉴先进城市的绿色经济发展之路
发展绿色经济，政府如何发挥作用？通过研究其他先进城市不难看出一些规律性特质。首先，将绿色经济融入城市战略能够保证其全方位发展，如哥本哈根基于2025年建成全球首个零碳排放城市目标，制定了涉及产业、交通、建筑等领域的详细减碳计划，推进全面“绿色革命”。其次，需要加强要素供给特别是绿色金融的支持，如纽约成立了绿色银行，以政府财政拨款作为启动资金，撬动社会资本投入清洁能源行业，实现绿色金融与绿色产业互动发展的良性循环。再次，完善市场机制是绿色经济可持续发展的重要保障，如东京启动全球第一个城市级强制排放交易体系，直接刺激了碳咨询、碳核查、碳资产管理企业大量涌现，形成以碳排放交易为中心的新兴产业链生态圈。最后，引导多元参与能够不断激发绿色经济活力，如伦敦基于密集的环境污染检测网络，形成公布各类环境监测治理信息的制度，又为刺激绿色产品需求、丰富绿色经济应用场景提供了广泛空间。
在借鉴其他先进城市之路的基础上，未来，成都急需突出绿色发展的经济和社会功能，进一步完善顶层设计和制度框架，促进绿色经济为城市战略服务。在绿色金融方面，成都应将此作为重点领域，推动新兴绿色业态蓬勃发展。在市场机制方面，作为国家低碳试点城市，可探索建立区域性碳排放权等交易市场，激发市场活跃度，为传统经济绿色转型腾挪空间，为绿色经济新增长奠定基础。在多元参与方面，成都应加快推动环境污染治理市场化、专业化、产业化进程，大力推广第三方治理，加快环境治理和生态保护潜在市场向现实需求转化，以及借助互联网时代的新手段新思维，激发市民对绿色产品和服务的使用意愿，形成绿色价值引导。
多措并举 借政府之力驱动绿色经济市场化进程
绿色经济可持续、高量级地发展，需要形成公平自驱的市场环境，更需要政府通过采取政策措施、行政手段、奖惩机制打通阻碍、补齐短板，助力市场主体抢占新领域新模式新技术的先机，不断推动绿色经济创新发展，可以从以下五个方面切入。
完善制度体系，夯实绿色经济发展根基。建议从顶层设计、考核体系和监管制度三个层面补齐政策短板。完善绿色经济的顶层设计，建立健全自然资源资产产权制度、环境治理和生态保护市场体系。建立绿色GDP为导向的考核体系，搭建符合区域特征的绿色GDP统计核算体系。完善监督管理制度，强化“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束作用。
创新要素供给，增强绿色金融杠杆效应。依托成都建设国家西部金融中心契机，创新绿色信贷模式，打造成都绿色金融品牌，形成“绿色+”与“金融+”叠加效应。建立绿色金融标准体系，将“环保一票否决”纳入信贷管理全流程。加大绿色经济支持力度，重点支持绿色企业上市、绿色融资担保和绿色产品服务创新等。
建立市场机制，降低资源环境外部成本。推进自然资源使用和环境污染排放的责任和产权归属划分，建立资源环境产权市场化运作机制。探索生产者责任延伸制度，将高资源消耗、高污染排放、高处置成本的产品生产者对其产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到流通消费、回收利用等全生命周期。加快构建成都碳排放权交易市场。
引领消费升级，激发绿色产品高端需求。引导市民生活和消费向绿色时尚演进，从需求端刺激绿色经济市场规模增长，加强绿色生活高端引领。扩大节能设备使用补贴范围，开展线上与线下节能补贴同步并行。加强绿色品牌打造，对在蓉优势绿色产品和绿色服务提供统一品牌运作，统一质量标准，统一检验检测，统一营销推介。
培育新兴业态，丰富绿色经济应用场景。鼓励绿色专业化服务创新供给模式，丰富绿色经济应用场景。推广第三方绿色服务，推行环境污染治理综合服务采购。完善碳排放权交易市场配套服务，积极引进提供“一站式碳服务”的领军企业入驻成都，引进碳资产开发管理、能源审计、节能评估等新业态，搭建市场需求对接平台、低碳技术转移机制等，为绿色产业提供精准服务。（作者系成都市经济发展研究院专家）
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