省教育厅清理规范中小学竞赛活动“十条”公开征求意见 民办中小学招生要拿出30%以上名额摇号

各类违规竞赛活动干扰正常教育秩序，特别是一些涉及中小学生的各类竞赛活动呈现过多过滥现象，一些学校甚至将竞赛成绩与学生入学挂钩，影响着中小学生健康成长。昨日记者从省教育厅获悉，为减轻中小学生课外负担和家庭负担，省教育厅草拟了《关于清理规范中小学竞赛活动的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），提出要严格竞赛活动举办要求，进一步规范中小学考试招生行为等“十条”，其中提出民办学校招生计划30%以上的名额由随机派位方式确定，并面向社会公开征求意见。 

培训机构等不得举办

任何形式学科竞赛活动

《征求意见稿》提出，任何单位（含培训机构、媒体、社会组织、校外活动场所等）和个人不得举办、承办、协办面向义务教育阶段学生的数学、物理、化学、生物、外语等任何形式的学科竞赛活动；各级教育行政部门及其直属单位（含直属单位内部机构）和员工、学校和教师不得宣传和参与组织、动员、要求学生参加上述活动。

对于现有涉及中小学生的竞赛活动，一律按管理权限进行重新核准，并在批准部门官网上公布活动组织时间、内容、范围、组织方式、监督方式等。未经重新核准的，不得再组织开展活动。同时，经批准举办的面向中小学生的竞赛活动不得“以赛促销”“以赛代销”附带推荐或销售任何资料、商品和培训服务等；不得向参赛学校和学生收取任何形式的活动费、报名费、材料费或其他各种名目的费用。

考试命题应避免

偏题、怪题和竞赛类题目

《征求意见稿》提出要进一步规范中小学考试招生行为。严格落实义务教育免试入学，各级教育行政部门和所有公、民办义务教育学校均不得采用笔试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源；不得通过举办相关培训班或与其他教育机构进行合作，提前选拔、特殊培养学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书、学习等级或培训机构的测试（学习）成绩等作为招生入学、转学、插班依据或参考；不得登记、收取适龄儿童少年学科竞赛或等级的证明材料（含复印件），不得要求填报适龄儿童少年学科竞赛或等级证书情况；不得在起始年级预留学位并通过中高年级增班转学等形式从其他学校选拔学生。

同时，严格考试命题要求，教育行政部门要加强对中考命题审查，初中学业水平考试和义务教育阶段的所有文化课考试、测试和检测内容不得超出义务教育课程方案和课程标准规定要求，命题应避免偏题、怪题和竞赛类题目。

对于中考加分，《征求意见稿》提出要严格控制。全省从2017年秋季入学的初中一年级学生起全面取消体育类、艺术类、科技类、比赛类、过程评价类等中考加分项目。各地同步取消地方规定的各类加分项目。省级示范性普通高中统一招生时，不得将各类竞赛成绩作为录取依据。

未完成九年义务教育

严禁提前送入高一级学校

同时提出，要规范中小学招生时间程序。市（州）教育行政部门要明确规定当地中小学招生时间，其中，义务教育学校招生登记报名时间不得早于当年5月下旬。民办学校要按照主管教育行政部门统一安排，与公办学校同时段招生。严禁任何学校以任何名义、任何形式提前组织报名、安排招生，严禁在学生完成小学毕业考试和初中学业水平考试前自行组织招生考试和录取新生，严禁将未完成九年义务教育的学生提前送到高一级学校就读，严禁任何学校以任何形式剥夺初中毕业学生参加中考和录取的机会及权利。

《征求意见稿》还提出要深化民办义务教育学校招生制度改革。根据民办义务教育学校非营利性属性分类原则，民办义务教育学校应积极参与随机派位招生制度改革，招生计划30%以上名额在报名学生中由随机派位方式确定，并根据各地实际逐步提高，剩余名额可采取面谈等方式确定；对报名人数不足招生计划30%的民办义务教育学校，应录取全部报名学生。

据了解，《征求意见稿》意见反馈时间为4月13日。 成都晚报记者 李嘉恺

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