社区服刑人员教育培训实效低？
法培在线教育平台界面金牛区“互联网+”模式教育培训破难题
金司宣本报记者周夕又
全面推进社区矫正工作、加强社区服刑人员教育管理，是维护社会和谐稳定、推进平安中国建设的迫切要求，是完善刑罚执行制度，推进司法体制改革的必然要求，是体现国家尊重和保障人权、贯彻宽严相济刑事政策的内在要求。
但目前社区服刑人员教育培训工作存在师资力量不足、专业水平有限的困难，同时教育培训实效低、工作流于形式。如何突破工作瓶颈，不妨看看金牛区在全国首创的社区服刑人员“互联网+”模式教育培训。记者了解到，该区司法局通过政府购买服务的方式，搭建社区矫正在线教育平台——法培在线教育平台，使辖区内社区服刑人员随时随地在线学习课程、实现在线打卡签到和完成考核，该平台在优化社区矫正人员教育学习工作流程的同时，提升了工作效率，并通过“互联网+”的形式，对全区社区服刑人员教育学习情况进行数据化管理。
问题在哪儿？学习质量无法保障
“对社区服刑人员教育学习工作是社区矫正工作的重要环节，在增强社区服刑人员的法律意识，树立他们的法治观念，自觉主动地接受改造教育，提高改造转化的质量和效果方面有积极作用。”金牛区司法局相关负责人告诉记者，目前社区服刑人员教育培训工作的困难集中在两个方面，一是人手紧张监管有难度，据统计，目前全区共有社区服刑人员308人，司法助理员20人，社区服刑人员人数过多，而司法助理员稀缺，每名司法助理员平均需承担15名社区服刑人员工作。此外，教育资源少从而培训效果不明显，为缓解人手紧张的问题，社区服刑人员的教育培训工作一般是由社区工作人员完成，社区教育资源少，学习方式多数是让社区服刑人员参加社区法治大讲堂完成学习，并且没有相应的机制对学习情况进行考核，学习效果和质量无法保障。
记者了解到，根据上级部门要求，相关单位每一个月需对每名社区服刑人员开展8小时教育学习工作，但司法助理员除该项工作外还需承担法治宣传、人民调解、安置帮教、法律服务、法律援助及社区矫正其他工作，不能有效保证对社区服刑人员的培训时间和培训效果。
如何去解决？自主网上学习考核
“我们通过政府购买服务的方式，搭建社区矫正在线教育平台——法培在线教育平台，由区司法局和合作方共同提供普法教育、心理矫正、就业培训等多种学习资源。”该负责人说。
根据演示，记者看到，法培在线教育平台通过加密ukey的应用来保证安全性的前提下，司法局将社区服刑人员信息录入后台，平台就可以自动发信息至社区服刑人员手机，引导他们通过“法培在线平台”微信公众号完成身份信息登记审核工作，并通过公众号为入口，使辖区内社区服刑人员随时随地在线学习课程、实现在线打卡签到和完成考核。
平台采用线上视频授课的模式、聘请权威专家授课、专门为社区服刑人员量身录制视频课件，每个视频课件时长15—20分钟，分为普法教育类、心理矫正教育类、就业技能培训类三类，并在社区服刑人员完成学习后进行相关考核，考核完成后再将所学学时计入完成学时。“只用安装‘法培在线\’PC客户端，就可开展集中教育、定向直播等功能，并且通过后台管理系统，可对辖区服刑人员教育情况统计查看、创建直播课程、上传自有视频课件、导出社区服刑人员学习档案。”该负责人说。
效果怎么样？六大优势确保实效
金牛区司法局相关负责人表示，通过该平台，社区服刑人员教育学习工作实现了“数据化、安全性、共享性、便捷性、资源丰富、专业性”等六大优势。
记者了解到，数据化体现在，“法培在线教育平台”通过数据量化，实现对社区服刑人员在线学习、考试情况的评估；安全性体现在，保证录入的社区服刑人员信息隐私和数据安全的前提下，U-key校验登录可保证课程内容安全；共享性方面，司法局购买的课程、或直播的课程，可共享给下属司法所使用；便捷性体现在，可通过线上、线下两种方式，灵活实现教育培训；资源方面，法制教育、警示教育、心理健康三类课程从不同维度配合社区矫正教育；专业性方面，平台定期更新专业的法律法规相关案例培训课程视频，从而达到辅助教育目的。“该平台优化了全区社区服刑人员教育学习工作流程，达到司法助理员的优化配置，并通过‘互联网+’的形式，使大数据和云计算有机结合，全区社区服刑人员教育学习情况实现数据化管理。”该负责人说。
据统计，该平台于3月27日上线试运行，截至4月3日，共录入社区服刑人员信息243人。
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