为了群众满意，再苦再累心也甜——记市中区城南街道黄桷井社区党委书记陈雪莲
市中区黄桷井社区党委书记陈雪莲，是社区居民个个竖起大拇指夸赞的好干部。不论是在社区服务中心，还是在社区街道、院落，居民们看到她，都会上前热情地招呼，或日常寒暄，或咨询问题，或感谢她为群众办的好事。
从2003年成为市中区城南街道新建村社区第一任社区党委书记兼主任开始，到2014年被调至城南街道黄桷井社区担任党委书记至今，15年来，陈雪莲始终保持初心，在基层岗位上默默奉献，为辖区群众排忧解难，不断为群众创造更加良好的生活环境。
◇本报记者姜晓凤文/图
倾听居民心声
致力排忧解难
2月24日上午，阳光明媚，在办公室里的陈雪莲却没有一丝闲暇的心情来感受这大好春光。来访的群众一拨接一拨，她专注而耐心地倾听着他们的诉求，并一一为他们解疑答惑。
“XX，他们家是低保户，给他开一个享受了低保的证明材料。”一名居民因在别处办理某项手续需要社区开具贫困证明，问明情况后，陈雪莲立即电话安排负责该项工作的社区干部。
送走居民，陈雪莲又拿起电话：“注意打扫各自区域的卫生和摊位摆放，要整规范些。”
……
忙碌，已是陈雪莲在基层工作15年来的常态，她总说，“忙点没关系，心里踏实”。
2003年8月，陈雪莲通过公考，成为市中区城南街道新建村社区第一任社区党委书记兼主任。当时，社区干部只有3个人，而管理对象却是4500多名居民及辖区商户，工作难度可见一斑。
为了摸清社区基本情况，理清工作思路，陈雪莲走马上任的第一件事就是入户走访、收集信息、建立台账。由于社区刚成立，连正式的办公地点都没有，陈雪莲便和其他两名社区干部背着包办公，或是借辖区内茶馆里的桌子板凳进行办公。
经过走访调研，陈雪莲发现，社区最突出的问题是环境问题。辖区内的十几个旱粪池由于没有得到有效治理，长期有粪水溢出，导致部分地面污水横流臭气熏天，居民对此反映非常强烈。
居民急，陈雪莲更急，她迫切地想要为居民们改善生活环境。
“有些楼层高的住户觉得跟自己关系不大，不愿意配合。”旱粪池容量小，必须定时清理，而请人清理就必然需要费用，而要让每家每户甘心缴费，并不容易。那段时间，陈雪莲天天都和居民“磨嘴皮子”，做思想工作。经过多番考察和意见收集，陈雪莲和其他社区干部决定，先从某一栋居民楼进行试点。
2003年9月，试点工作从问题最为突出的7栋开始。由该栋住户每户缴纳2元清理费，并由社区建立台账，将费用收取情况及开支等进行公示。经过一个季度的试点，7栋的排污环境大为改善，居民对这一做法竖起了大拇指，也对新来的陈书记刮目相看。
有了先期试点，后续工作就容易多了。2004年初，同样的工作机制在社区多个楼栋铺开。社区所有的旱粪池都定期清理，再也没有粪水流出来。到2014年，新建村社区进行了老旧院落改造，原有的旱粪池全部改为规范的化粪池，社区面貌更是焕然一新。
在黄桷井社区副主任钟玥眼里，陈雪莲工作认真负责、有耐心，总是积极听取群众的意见并及时为他们解决问题。
黄桷井社区沿江路396号院落居住的老年人多，陈雪莲时常到院落里与老人们聊天，听取他们的意见和建议。去年3月份的一次日常走访中，院落里多位老人表示希望社区组织办坝坝宴，对此陈雪莲很上心，不久便组织了一场坝坝宴。院落里的老人们聚在一起聊天聚会、一起包饺子，氛围热闹和谐。
“陈书记这个人很正直，对社区的居民也非常好，居民家有老人或者是独居老人她都会时常上门关心看望，对居民的情况也都非常了解。”住在396号院落2栋的范万蓉表示，对这个社区书记，她是百分之百地支持。
“党建+网格”
推动社区共建共享
陈雪莲是2014年1月调至城南街道黄桷井社区担任党委书记的。
黄桷井社区的居民大多数是8个破产企业的职工及家属，有4000余名常住居民。在新建村社区工作了11年之后，陈雪莲积累了不少基层工作经验，工作起来也比较得心应手。她深知，党员的力量不可小觑，要开展好社区工作，党建必须走在前面。但是，要如何将零散的党员集结起来并让他们发挥作用呢？
当时黄桷井社区一共有334名党员，社区组织过党组织生活时，党员积极性不高，基本没有全部到齐的时候。鉴于此，陈雪莲便和其他社区干部商量成立党支部。
从2015年1月开始，黄桷井社区先后成立了6个党支部，其中，建立在成都的支部尤其特别。
陈雪莲说，社区许多党员在成都工作，还有部分老党员跟随子女到成都生活，但他们却并不愿意将党组织关系转走，于是她便提出将党支部建在成都，由黄桷井社区退休书记陈东才担任党支部书记。“在成都的党员约有30人，他们每月末的周末开展党组织生活，学习党的知识和最新理念、政策。”陈雪莲说。
“我们在社区树立起党支部的旗帜，把党员的照片公示在社区，主动亮出党员身份，接受群众监督。”陈雪莲说，社区的6个党支部建立起来之后，党员参加党组织生活以及参与社区事务的积极性大为提升。
而党支部与网格的完美结合，解决了社区很多实际问题，比如老旧院落的改造。
记者了解到，黄桷井社区共分为3个网格，每个网格按照“1+1+3”的人员结构模式组建“网格联合居民小组委员会”（简称网联委），由网格居民依法选举产生网联委主任1名、委员4名（其中3名原则上是党员，1名为社区民警或协警兼任）。在老旧院落改造工作开始前，先在党支部内开会讨论，再由党员在群众中宣传，同时和网格员一起收集群众意愿，并将其上报给社区进而与施工方进行对接。由于事务公开、遵循民意，这项工作进行得比较顺利。
2015年，社区01网格成立了业主委员会，每次有需要群众共同参与的事项时，都是先开党支部会议，再开业主委员会，并延伸到单元代表，层层收集意见之后，召开楼栋居民大会，实现了居民自治。
四川省“雷锋式优秀志愿者”、内江市优秀基层党组织书记、全市优秀村（社区）党组织书记……因为工作得力，15年来，陈雪莲获得了许多荣誉，也成为了社区居民个个竖起大拇指夸赞的好干部。
搭建学习平台
呵护社区青少年成长
作为社区党委书记，管理工作必须全面覆盖，社区的各个年龄层都不容忽视，尤其是青少年的成长。
新建村社区贫困人口较多，社区低保户超过300户。陈雪莲知道，大部分贫困家庭，在孩子的教育上会“打折扣”，这对青少年的成长是不利的。
2006年9月，新建村社区成立了留守儿童之家。同时，陈雪莲得知，内江师范学院有一支大学生义务支教队伍，可帮助贫困家庭学生一对一免费辅导。
“一对一有好处，但并非最合适的方式。”基于这样的考虑，陈雪莲想到了新的授课模式——由社区提供场地，把孩子们集中到一起，每周六上午进行辅导，课余时间还开展一些游戏等活动。“这样不仅达到了辅导学习的目的，也让孩子们有和同龄人相处的机会，让他们性格更开朗，可以说一举两得。”陈雪莲说。
关注青少年成长是陈雪莲在基层工作的重要内容，调至黄桷井社区工作后，她结合社区特点，将新建村社区的工作模式稍作调整，在黄桷井社区成立了青少年之家，每周日上午开展免费辅导。
2015年3月，在市中区文明办的协助下，青少年之家开始增加吉他、电子琴、美术等免费艺术教学，面向辖区所有孩子，但和新建村社区一样，困难家庭的孩子和留守儿童有优先录用权。2016年3月，该项工作再次提档升级，成立了“四点半课堂”，即周一至周五下午4点半，孩子们可在社区学习和享受免费辅导。“四点半课堂”在一定程度上为许多家庭减轻了负担，因而得到了社区群众的广泛认可和大力支持。之后，青少年之家响应群众呼声，还成立了电影班和绘画班。
“陈书记为人好，态度很和善，工作也干得好，大家都喜欢她。”即使陈雪莲已离开新建村社区，但在新建村社区7栋住了30多年的付贵秀如今提起她，仍然是赞不绝口。群众的肯定对于在基层工作了15年的陈雪莲来说，是莫大的鼓励。于她而言，基层工作尽管有苦有累，但是看到群众脸上满意的笑脸，那滋味便都是甜的了。
新闻推荐
回收中的部分黄标车3月4日，成都商报记者从成都市公安局交管局了解到，为确保成都市黄标车淘汰工作圆满完成，日前，成都市公安局、市商务委、市财政局联合制定的《成都市黄标车提前淘汰补贴办法》（以...
成都新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播成都正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。