市十六届人大常委会五年工作回眸(一) 立良法求实效 抓实施促良治
这五年来,我们的生活发生了太多变化:以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系加快构建,夜间施工、占道施工和工地噪声得到了有效遏制,城市供水安全和水资源利用效率得到提高……这些改变,都离不开法治的不断进步。
良法是善治之前提。
纵观市十六届人大常委会的立法工作,鲜明的理念清晰显现:主动适应地方立法工作新形势新要求,坚持科学立法民主立法依法立法,突出立法重点,完善立法机制,提高立法成效,充分发挥地方立法在服务国家中心城市建设中的引领和推动作用。
正是在这一理念贯穿下,任期即将结束的市十六届人大常委会在五年里交出了一份出色的立法“成绩单”:制定法规11件,修改法规21件,废止法规11件。如今,成都市现行有效法规总数达67件。
回应发展要求和人民期盼
切实发挥地方立法的引领和推动作用
梳理5年来市人大常委会的立法条目,不难发现,一批站得住、行得通、真管用的地方性法规,为成都市经济发展、民生改善、社会文明、生态宜居等提供了有力的法治保障。
围绕创新发展需要,加强经济领域立法。新修订的《成都市科学技术进步条例》,在上位法的基础上进一步强化政产学研协同创新,细化企业、科研机构自主创新的具体促进措施,发挥企业在科技创新活动中的主体作用,为成都市建设创新驱动先导城市提供了有力的法规依据。
围绕协调发展需要,加强社会管理立法,《成都市历史建筑和历史文化街区保护条例》的制定,则对成都历史建筑和历史文化街区的认定主体与程序、保护措施与责任主体、监管制度等作了系统规定。紧转04版
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