成都自贸区晒2017年“成绩单” 启动155项改革任务 形成138个改革实践案例

每两分钟，一架飞机腾空而去；两架飞机陈列，维修工人们正在忙碌不停——昨日下午，在四川飞机维修基地，成都召开“高标准推进自由贸易改革试验、高水平建设国际门户枢纽城市”新闻发布会。

2017年4月1日，成都自贸试验区正式挂牌以来，取得了哪些成绩？哪些领域获得了改革突破？未来成都还将如何做？成都自贸试验区管委会主任郭启舟通报了成都自贸区改革成绩。

全年实现新增注册企业1.92万家

“成都自贸试验区自挂牌以来，基本实现2017年‘开好局、起好步\’的预期目标和年度试验任务。”郭启舟介绍，成都自贸区制度创新取得前期成果。全面启动了《总体方案》中的155项改革任务，重点推进了84项任务133个试验项目，形成“中欧班列多式联运一单制”等138个改革实践案例，其中，成都首创案例17个，“盈创动力科技金融服务”等3个案例在全国复制推广，9个案例上报国务院部际联席会并在全省复制推广。争取国家部委、中央驻蓉单位和省级部门出台自贸试验区专项支持文件37个，向四个落地区下放市级管理权限23项。

改革红利得到逐步释放。新设企业数等多项指标位居7个新设自贸试验区前列，市场主体快速增长。全年实现新增注册企业1.92万家、其中外资企业211家，注册资本达2950亿元。中国银行、交通银行等金融机构先后设立自贸区支行，自贸区入驻金融持牌机构近300家。

中国-欧洲中心上升为国家级对欧合作平台

郭启舟介绍，中国-欧洲中心已上升为国家级对欧合作平台，成都获得机场扩大航权开放、加密中欧班列开行频次、跨境电商实行过渡期监管政策等支持，为引领中西部开放型经济发展奠定坚实基础。

2017年双流空港实现客运吞吐量4980万人次、货邮吞吐量64万吨，开通航线315条，其中国际（地区）航线104条，通航城市达220个，建成种苗、药品、冰鲜、水果等5大指定商品口岸。促进国际铁路班列提质上量，2017年开行1012列，累计开行1711列，稳居全国开行班列城市首位。全面完善‘西进、南拓、东联\’网络布局，国际班列开通成都至罗兹、纽伦堡等14条线路，“蓉欧+”东盟铁海联运通道联通新加坡、越南、马来西亚等东南亚国家，与国内13个枢纽城市开通“蓉欧+”互联互通班列。2017年，全市通过空港进出口货值达2746.5亿元，增长42.2%，占全市进出口总量的70%；通过青白江铁路港进出口货值197.1亿元，增长3.6倍。

2017年外贸进出口总额3941.8亿元

2017年，成都成功获批在双流综合保税区内开展境内外飞机发动机维修业务，汽车平行进口业务稳步推进。2017年，成都市实现外贸进出口总额3941.8亿元，同比增长45.4%，增速高居副省级城市第一位。

跨境电商产业方面，国家跨境电子商务综合试验区建设深入推进，成都口岸已具备开展全品类跨境电商业务条件。成都落实海关监管模式创新、检验检疫监管流程优化、支付和结售汇服务优化、税收征管服务创新等4个方面14条创新举措，成功争取到网购保税备货政策。2017年，线上平台接入企业超150家，申报单量超过20万单。

成都制定完善了《成都市服务贸易创新发展试点实施方案》，从服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面推动制度创新。建立成都市服务贸易发展联席会议制度，认定一批对开展服务贸易具有支撑作用的重点企业（机构），构建了全市服务贸易重点项目库，组建了多层次多领域的市场主体队伍。2017年，全市服务贸易总额达968亿元，增长19.2%，离岸服务外包执行金额近100亿元。

更新完善“一带一路”项目库

郭启舟介绍，一方面，对外开放平台叠加放大。“中国-欧洲中心”启动运行，成为首个由地方搭建、并得到国家部委和欧盟大力支持的对欧合作平台，使成都站在国家对欧开放合作最前沿。欧盟卓越创新中心中国西部分中心、欧洲企业网络中国西部中心等来自38个国家的138家机构、企业提出入驻意向。商务部正式批准成都市作为第二批重点城市加入中英地方经贸合作工作组，加快成都市对英合作。在商务部的大力支持下，中意企业家委员会中方理事单位年会、中芬第22届经贸联委会等国家级会议活动在成都市成功召开，中德、中法等国别产业合作平台加快建设。

另一方面，国际经贸合作成果丰硕。成都成功举办2017“一带一路”中欧（成都）创新合作峰会、2017南亚（泛亚）产能合作（成都）对话会、“中德创新产业合作经贸推介会”等活动。“走出去”工作稳步推进，成都围绕落实《“走出去”五年行动计划》，持续更新完善“一带一路”项目库，推动企业积极参与“一带一路”建设，指导行业协会做实“走出去”企业服务联盟，目前成都市企业在“一带一路”沿线国家和地区在建和筹建项目共计166个，涉及金额超过100亿美元。成都商报记者 叶燕

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