简州新城：建设成渝走廊新支点 成都东进服务新中心 新规划2400亩龙马湖，作为简州新城中央公园，形成城市会客厅

2017年7月，在龙泉山下、沱江之滨、龙泉湖畔，一座100平方公里的新城悄然诞生，它担负着成都东进战略重任，将开辟成都经济社会发展“第二主战场”。从此，它有了一个新的名字，叫做简州新城。在成都市建设全面体现新发展理念的国家中心城市中，简州新城主要承担着什么样的职能？规划定位和目标又是什么？成都商报记者专访简州新城党工委副书记、管委会主任陈茂禄和同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师唐子来。

战略定位▼

建设“成渝走廊新支点，成都东进服务新中心”。

三步走战略▼

第一步，到2021年，建成先进汽车制造基地，新城起步区基本成型。第二步，到2035年，建成国内重要的先进汽车产业功能区，成为“东进”服务中心。第三步，到2050年，建成中国先进汽车产业生态示范区，成为“东进”经济中心。

城市风貌：“山水画境、国际时尚、人文雅韵”。

产业定位：聚焦智能新能源汽车，发展与其相关的智能制造产业，建设中国先进汽车产业生态示范区。

规划“一区三城”产城格局 构建“一体两翼”空间格局

简州新城地处成都市“东进”战略地理中心，区位优势明显。境内交通四通八达，是“东进”区域的陆路枢纽。此外，简州新城产业定位高端，重点发展智能新能源汽车。

简州新城将战略定位确定为建设“成渝走廊新支点，成都东进服务新中心”。按照定位，简州新城确立建设“一区三城”的发展目标。“一区”即生产、生活、生态“三生”融合的示范区。“三城”是对应生态、生产、生活三个方面，建设魅力山水生态城、先进汽车智造城、美好生活宜居城。在这样的定位下，简州新城将形成“一体两翼”的空间框架，确定在成都二绕简州新城出入口处建设龙马湖，其周边地区作为城市中心。

同时，简州新城在“人”字形地势中央，依山水条件形成龙泉山沿线旅游休闲带、沱江沿线生活居住带、中部浅丘产城融合带三条功能带。

打造8个生态湖

形成蓝色珠链生态本底

简州新城将通过实施一系列重点工程，将规划蓝图变为新城建设的施工图。实施湖链绿道工程。在已有龙泉湖的基础上，新规划龙马湖、龙升湖等8个生态湖，通过赤水河和养马河将9个湖串珠成链，形成“大珠小珠落玉盘”的蓝色珠链生态本底。特别是2400亩的龙马湖，作为简州新城的城市中央公园，在湖滨构建城市中央活力区和中央商务区，形成简州新城城市会客厅。同时，简州新城还将建设100公里绿道，串连9个湖的岸线和5大功能组团，形成一湖一景一组团的空间格局。

实施城市中轴工程。依托蜀都大道东延线，打造天府文化传承轴，依托沱江，打造东部新城发展轴，形成简州新城的“十字双轴”。

明确产业布局

培育智能新能源汽车产业生态圈

实施外联内畅交通工程。重点形成“三高三轨四快”的交通体系，建成东部新城的陆路交通枢纽。“三高”包含成渝高速、成安渝高速、六环路（第二绕城高速），已建成通车，并在简州新城形成交汇。

“三高三轨四快”形成后，简州新城作为“东进”中心的地位和作用更加凸显，简州新城不仅成为连接天府国际航空港和淮州铁路港的陆路枢纽，更是串联成渝城市群的纽带。

产业支撑对新城发展至关重要。简州新城立足自身实际，要大力发展智能新能源汽车，培育智能新能源汽车产业生态圈；大力发展智能经济、绿色经济、数字经济，培育新经济产业生态圈。简州新城将聚焦新能源和智能汽车，以龙头项目为重点，建设先进汽车产业功能区。

目前，简州新城引进了吉利大学、帝亚一维新能源汽车等项目9个、协议总投资800亿元，储备了威马汽车、比克电池等项目36个、协议总投资1500亿元。值得一提的是，承担红旗复兴战略的一汽红旗小镇项目预计今年3月签约，该项目建成后将成为新城的支撑性、引爆性、示范性项目。

到2022年，简州新城将实现智联新能源汽车年产值500亿元，相关智能制造产业年产值100亿元，智联新能源汽车产业生态圈初步形成的产业发展目标。

专访简州新城党工委副书记、管委会主任陈茂禄

完善基础设施配套

将建36所中小学幼儿园

简州新城按照“10分钟日常生活圈、10分钟日常出行圈、10分钟休闲服务圈”的标准，在38平方公里起步区内规划布局了8所中学、11所小学、17所幼儿园、4所医院、8个菜市场，3条地铁线，10个公园。

据陈茂禄介绍，目前，简州新城已优先启动人才公园、人才公寓、小学幼儿园、市民文化中心、城市绿道等项目的建设，今年4月，人才公园和绿道将可投入使用。

陈茂禄还透露，成都最好的学校、医院也有望落户简州新城。此外，简州新城还将规划建设市民文化中心，该中心规划用地约20亩，建筑面积3万平方米，承担规划馆、博物馆、图书馆、城建档案馆和艺术多功能厅等多重功能，满足市民对文化和精神生活的需求。项目预计今年6月开工。

专 /家 /专 /访

同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师唐子来：

规划体现新城建设理念的巨大转变

唐子来介绍，在形成简州新城的规划过程中，他和团队学习和研究了国际国内一些新城的经验。

“去年四月，成都市第十三次党代会明确‘东进\’战略后，规划团队用半年多的时间编制简州新城的四级规划体系。”他认为，在新时代的背景下，新城的建设理念发生了3个巨大的转变。

一是从以产兴城到以城带产、产城融合；二是格外尊重自然生态环境，从西成都的平原到东成都的浅丘、微丘地貌，规划设计团队从一江一湖城市大格局出发，最大程度保留简州新城的山水特色，实现江湖相望、山水相连；三是瞄准城市未来生活场景来规划建设，充分关注人工智能、大数据等新技术，努力构建未来生活场景，满足人民对美好生活的向往。

成都商报实习记者 龚靖杰

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