解读“建、转、改、升” 看青羊如何打出楼宇经济发展组合拳
楼宇经济是青羊经济的重要组成部分，为统筹好楼宇所在区域和周边街区交通组织、配套设施等营商环境建设提升，持续提高楼宇经济发展质量效益，进一步促进该区楼宇经济发展，青羊区特推出“建、转、改、升”四大措施，努力开创楼宇经济发展新局面。
突出“建”和“改”
实施楼宇增量和楼宇强能工程
位于青羊新城的绿地跨贸港项目，总投资逾20亿元，作为青羊实施楼宇增量工程的组成部分，将通过提升现代服务业能级，带动跨贸产业链发展，树立西部跨境电商产业项目新标杆。
而在新近投入运营的“少城·视井”产业园区，充满设计感和时尚感的园区内，从事文创工作的人们，彼此交流着音乐、电影、游戏产业的话题，彼此激发创意的灵感，随着慈文传媒、荣宝斋等文创产业的相继入驻，与宽窄巷子仅隔一条马路的东胜街原四川电视台旧址正蝶变为以视听产业为主的“少城·视井”产业园区。
绿地跨贸港项目和“少城·视井”产业园区的建设，正是青羊突出“建”和“改”，实施楼宇增量和楼宇强能工程的重要组成部分。根据青羊区的规划，这一工程的目标是加快建设一批高品质专业化楼宇，推动存量楼宇改造更新和转型发展，同时加快现有楼宇设施改造和功能升级。
“今年，我们力争新建高品质写字楼3栋，新增商务商业面积31万平方米，推动少城大厦、川投大厦等5栋存量楼宇改造更新。”青羊区商务局相关负责人说。
突出“转”和“升”
实施“腾笼引凤”和运营提升工程
在“转”和“升”方面，青羊建立了楼宇产业准入目录制度和入驻企业评估制度，推动不符合产业规划、不符合产业定位的业态调整迁出，推动低端低产出低附加值业态转型升级，培育引入主导产业业态和关联产业业态、符合生态圈和集聚区发展定位的业态，提升楼宇集聚度、品牌度和专业化水平。
为提高楼宇服务水平，青羊探索构建楼宇“三级服务体系”，搭建了“2+7”楼宇政务服务体系，完成全区39栋重点楼宇服务站（点）建设。同时，青羊楼宇“大数据”平台也得到进一步优化提升。“目前，青羊楼宇开展OA化办公，收录重点楼宇73家，楼栋310余栋，企业3600余家，楼宇信息化管理服务水平进一步提升。”青羊区商务局相关负责人说。
值得一提的是，以少城文创硅谷为代表的少城楼宇还为楼宇量身订制一楼一产，少城街道相关负责人表示，在现有政策的支持下，少城街道、青羊商务局采取政府补贴一点、企业筹措一点，调动起物业实施自主改造的主动性和积极性。
记者手记
政府“独唱”变政企“合奏”
在发展楼宇经济的过程中，青羊做好顶层设计，科学规划，建立高效机制，在制度上保证楼宇经济的健康发展，但值得一提的是，青羊在这个过程中并没有大包大揽，而是做好自己该做的，把应该由市场处理的部分放手出去，如区属国有资产楼宇会坚持政府主导，社会资产楼宇则会以市场化经营为主。
在具体实施过程中，青羊也针对不同的楼宇提出不同的办法，针对有改造意愿但缺乏资金的楼宇，青羊积极引导其对接第三方市场主体，通过合作共建推动楼宇改造；针对暂无改造意愿的楼宇，组织楼宇业主或运营方负责人到北京、上海等地学习楼宇改造经验，为后续启动改造升级工作打下思想、观念基础。
记者相信，这种变政府“独唱”为政企“合奏”的工作方式，一定会促使青羊奏响楼宇经济发展的最强音。
本报记者 李自强 白洋
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