重引领 搭平台 建机制 扎实推进新的社会阶层人士统战工作创新发展

不计报酬、持之以恒，管理高新区芳草义工总队这支拥有近千名志愿者的队伍，深受爱心企业单位、志愿者和受助者的敬佩与喜爱，成为高新区公益事业的一张“名片”。虎永芳从退休老人到公益达人走过的历程，也是成都市引导新的社会阶层人士积极践行社会主义核心价值观，切实增强“四个意识”的一个典型案例。

党的十九大报告提出，要加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。

目前，全市有新的社会阶层人士近130万人，约占总人口的8%，已经成为全市经济社会发展中一股不可忽视的重要力量。“党外知识分子统战工作涉及各个领域、诸多方面。新的社会阶层人士大多是党外知识分子，是一个新的工作领域。”市委统战部相关负责人表示。

笔者从市委统战部了解到，成都市认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，坚持将新的社会阶层人士统战工作作为新形势下统一战线工作新的着力点，深入推进成都市党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，不断创新工作模式，打造服务品牌，把党外知识分子和新的社会阶层人士紧密团结在党的周围，为成都市建设全面体现新发展理念国家中心城市提供了强有力的人才支撑和智力支持。

坚持正确发展方向

新的社会阶层人士成为推动经济社会发展的重要依靠力量

“市委高度重视新的社会阶层人士统战工作，强调必须加强组织领导，强化团结引领，确保新的社会阶层人士统战工作始终沿着正确方向发展。”市委统战部相关负责人表示，成都市通过强化政治引领、示范引领和活动引领，确保新的社会阶层人士工作沿着正确的发展方向前进。

“在政治引领上，我们针对新的社会阶层人士思想活跃多元的显著特点，坚持将强化思想引领摆在首要位置，最大限度地把他们团结、凝聚在党的周围。”该负责人介绍，通过系统开展新的社会阶层代表人士教育培训，扎实开展坚持和发展中国特色社会主义道路学习实践等主题教育活动，引导新的社会阶层人士积极践行社会主义核心价值观，切实增强“四个意识”。成都高新区“志愿者红娘”周少秋就被评为“四川好人”，入围 “中国好人榜”助人为乐类好人候选人，并被成都高新区授予“成都高新道德人物”称号。而“虎妈”虎永芳也曾获得第四届成都市道德模范、四川省百名优秀志愿者荣誉称号。

“在示范引领上，我们紧紧把握新的社会阶层人士处于快速成长但尚未定型的关键可塑期，坚持强化正面引导，充分发挥先进典型的示范引领作用。先后打造了国家、省、市三级新的社会阶层人士创新创业示范基地6个，广泛组织不同领域的代表人士到示范点及有关行业优势企业参观学习，开展活动交流，促进自我学习、自我管理、自我提高。”市委统战部相关负责人表示。

“在活动引领上，我们坚持在开展活动中加强对新的社会阶层人士的团结引导，进一步增进其政治认同，画出最大“同心圆””。笔者了解到，近年来，成都市围绕***和创新创业创优等工作主题，进一步把新的社会阶层人士凝聚起来、组织起来，引导他们成为推动经济社会发展的重要依靠力量。

围绕中心发挥作用

新的社会阶层人士围绕党委政府重大部署建言献策

市委统战部相关负责人介绍，成都市坚持把平台建设放在重要位置，积极探索搭建直接联系新的社会阶层人士的交流平台，引导其围绕中心工作发挥优势作用。

“首先是搭建组织联谊平台。我们针对新的社会阶层人士“体制外”居多，有较强的组织归属感的特征，成立了成都市新的社会阶层人士联谊会和互联网从业人员联谊会，部分区（市）县先后成立新的社会阶层人士联谊会，在高新区芳草同心家园等示范点设立统战工作站，为新的社会阶层人士开展活动、发挥作用搭建组织平台。”“大家美丽的邂逅就是我奉献的快乐。”与虎永芳一样，有了统战组织搭建的平台，高新区志愿者协会的周少秋把一个项目组由一人发展为上百人的红娘队伍，让千余对单身青年收获了爱情。“我希望通过自己的行为，让公益的种子在更多人心中生根发芽，让大家了解公益、参与公益、爱上公益，积极争当志愿者。”周少秋说。

“其次，搭建交流服务平台。我们通过微信公众号和微信群等新媒体，以“菜单”方式预告全年活动计划，传递政策信息。”一个典型的例子是，结合“人才新政”落地，统战系统提供了落户、购房、子女入学等政策咨询，帮助包括新的社会阶层人士在内的广大“蓉漂”实现扎根成都、融入成都。

与此同时，成都市充分发挥新的社会阶层人士联系面广、舆论动员能力强的特点和优势，一方面通过协商反馈、定期座谈等形式开辟建言献策“绿色通道”，引导其围绕党委、政府重大部署建言献策；另一方面，积极推荐其中的优秀代表担任各级人大代表、政协委员等社会职务，引导他们有序政治参与，发挥其与所在群体的联系优势和正向引领作用。

健全完善工作制度

党委政府和新的社会阶层人士的联系更加密切

成都市认真贯彻落实全国、全省新的社会阶层人士统战工作要求，专门印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》，并进一步健全了联席会议、动态管理、联系服务等工作制度，为构建新的社会阶层人士大统战工作格局提供政策保障。

“市委高度重视，切实把新的社会阶层人士统战工作摆在重要议事日程，建立联席会议制度，明确联席会议工作职能以及组织部等20个成员部门的工作职责，形成分工负责、协调配合、齐抓共管的工作格局。同时，健全动态管理制度，把新的社会阶层人士统战工作作为新形势下统战工作的重点任务，相继开展成都市新媒体从业人员现状及统战对策研究等系列调研活动，按照核心层、紧密层、储备层分类建立300余名新的社会阶层代表人士数据库，并做到及时更新、动态管理。最重要的是健全联系服务制度，加强与新的社会阶层人士的联谊交友，建立各级领导与新的社会阶层代表人士联系服务机制，定期交流沟通，寓教育引导于联系服务之中，做到政治上积极引导、工作上努力帮助、生活上热情关心，进一步增强了党委、政府和新的社会阶层人士的密切联系。”市委统战部相关负责人表示。

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